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廣東8所機關幼兒園年預算近7000萬 該不該財政養?
關鍵詞： 機關幼兒園 財政體制 入托難 入園難 財政預算 學前教育
新華社發
核心提示
近日召開的廣東省兩會上，《廣東省2011年省級部門預算草案》顯示，廣東省委機關幼兒園、廣東育才幼兒園一院等8所機關幼兒園一年所獲財政預算撥款高達6863萬元。公共財政該不該供養機關幼兒園？“入托難”、“入園難”應該如何解決？
財政供養是否公平？
廣東“財政供養機關幼兒園”消息一出，各界質疑之聲紛至沓來。
有網友表示，這是“公仆拿納稅人的錢為自己的孩子服務，極其明顯的權力自肥”。一些代表委員也質疑，為什么有些人要花高價才能送孩子上私立幼兒園，而某些人卻能用公共財政的錢讓孩子享受公費教育？
其實，這個問題并非新鮮話題。近六七年來，廣東省、廣州市每年審議預算報告，“財政供養機關幼兒園”都成為人大代表關注的熱點問題。
廣東省人大財經委預算監督室主任黃平向解釋說：目前，部分幼兒園是事業單位，按照我國財政體制，都會給予財政預算安排，這和其他事業單位是一樣的，所以預算編制本身并無不妥。
統計顯示，到2006年年底，廣東省部門和集體辦的幼兒園有3681所，但真正享受財政撥款（包括全額撥款和差額撥款）的幼兒園僅剩410所；廣州市天河區總共有160多所幼兒園，但公辦的幼兒園僅有3所。
有人大代表和網友表示，機關幼兒園應盡快改變運營方式或轉為民辦，不得再專享財政撥款。
廣州市財政局局長張杰明則表示，因為這些幼兒園從歷史上沿襲下來，都是機關公辦的，有些幼兒園可以追溯到新中國成立初期，當時的公辦幼兒園肯定是公家撥款，在幾十年的演變中成為財政供養的事業單位。財政撥款一部分是用于幼兒園基礎設施建設，另外相當部分還是用于解決離退休幼師的工資、福利。機關幼兒園關掉容易，停止財政撥款也容易，但涉及幼師人員安置、員工遣散、離退休人員待遇等等諸多問題，并非能夠一蹴而就地解決。