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公務員分類管理改革加速 打破單一職業模式
新華社北京１月１９日電（記者趙超）今年是公務員法實施五周年。記者從國家公務員局了解到，這部法律實施以來，我國公務員分類管理改革正在加速推進，公務員的單一職業模式正在被打破。
以往，我國公務員管理按照單一身份模式進行管理，各種類型公務員之間的管理沒有區別。公務員法則規定，公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。
公務員法實施后，公務員主管部門加大推進公務員分類管理和聘任制力度，先后在工商、稅務、海關等系統開展了行政執法類公務員管理試點，在上海浦東新區啟動公務員職位聘任試點，在深圳啟動了分類改革和聘任制試點。２００８年，公務員主管部門又穩步擴大試點范圍，正式批準在中國證監會開展聘任制試點，形成了中央機關、省、副省級市和市（區）構成的相對完整的試點范圍框架。
按照中央深化司法體制改革的要求，有關部門在１５０多萬名公安機關人民警察隊伍中首先完成了分類管理的基本框架，對應公務員法中綜合管理、行政執法和專業技術３個類別，將公安機關人民警察職務分為警官、警員、警務技術３個職務序列，并開展了公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改。
人力資源社會保障部副部長、國家公務員局副局長楊士秋表示，下一步將加強對試點工作的指導，及時跟蹤試點單位分類管理和聘任制工作的開展情況，在總結相關經驗的基礎上加大公務員分類管理的制度建設力度。
我國完成６００多萬名公務員輪訓
新華社北京１月１９日電（記者趙超）記者從國家公務員局獲悉，公務員法實施五年來，我國圓滿完成了全國６００多萬名公務員輪訓任務，促進了公務員法的順利實施。
五年來，公務員培訓以建設高素質專業化公務員隊伍為目標，以制度建設為重點，培訓管理機制不斷完善。各地各部門抓住行政管理工作中普遍存在的重點、難點、熱點問題，以“怎樣當好行政領導”為重點，著力提高領導能力，有的省直機關新任職的處長、副處長參訓率達到１００％。專門業務培訓廣泛開展，各地針對政府管理實際，普遍開展了公共管理核心課程培訓。一些部門根據不同類別、不同崗位公務員的特點，緊扣崗位職責需要，有針對性地開展專門業務培訓和技能訓練，有效提升了公務員的業務工作能力。在職培訓普遍展開，每年圍繞一個主題，先后開展了公務員法、突發事件應對法等全員培訓，加快了公務員知識更新的步伐。
以促進經濟社會發展為目的，培訓為中心工作服務的作用不斷增強。為貫徹實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、中部崛起戰略，５年來舉辦對口培訓班１４６期，培訓骨干公務員近８０００人次，有力地促進了西部等地區經濟社會發展。加大對四川等地震災區和西藏、新疆培訓工作的支持力度。各地各部門按照統一部署，大力開展了依法行政、公共管理核心內容、金融危機應對等培訓，有效提高了公務員能力水平，促進了中心工作的開展。
一手抓能力建設，一手抓紀律處分。五年來，各地各部門加大對公務員違法違紀行為查處力度，嚴查以權謀私、官商勾結、權錢交易、損害群眾利益等違法違紀行為，嚴懲腐敗分子和違法違紀公務員。僅２００８年，全國就有１０１７１名公務員受到政紀處分，其中２５１５人受到開除處分。
五年來我國各級機關考試錄用近８０萬優秀人才
新華社北京１月１９日電（記者趙超）今年是公務員法實施五周年。記者從國家公務員局了解到，公務員法實施的五年中，近１４００萬人次參加了公務員主管部門面向社會公開招考和各類轉制考試，為各級機關考試錄用了近８０萬優秀人才，考試錄用成為推行公務員制度的一面旗幟。
五年來，各地不斷加大實行“凡進必考”力度，全國各省區市基本實現省、地、縣、鄉四級聯考，形成了從中央到地方定時定期招考的機制。通過考試錄用，一大批有基層工作經歷、年紀輕、學歷高、素質好的人才進入各級黨政機關。２０１０年，全國錄用的公務員大學本科以上學歷的比例達到了７０％以上；中央機關錄用的公務員中，來自工人、農民、教師、醫生、工程師等普通群眾家庭的達到９０％以上。
據介紹，為了使各類人才能夠公平競爭，公務員考錄的制度設計高度重視起點公平，不斷完善公平措施。在身份上，取消了干部和工人、農民和城鎮居民的界限；在地域上，打破了京內外和省內外的戶籍限制；在條件上，取消了對性別、民族、外形外貌、婚姻狀況等不合理的規定；在學歷上，堅持平等對待國家承認學歷的各類人員。
為了保證過程公平，不斷完善招考職位資格條件設置和審核，完善面試相關制度和流程，科學設定考察程序和考察要素，完善體檢標準和流程。在招錄過程中，實行了招考政策、錄用計劃、招考職位、資格條件、考錄程序、考錄結果公開，主動接受各方面監督，人們形象地稱這項考試為“玻璃房子里面的競爭”。