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專家:高校辦學模式應多樣化 避免千校一面

2010年12月20日09:16 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 辦學特色 高校辦學 辦學體制  高校教育 高等學校

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中新網12月19日電 教育部今日在其官方網站發布了國家教育咨詢委員會委員、廈門大學教育研究院院長劉海峰的文章《高校辦學模式應多樣化》。文章指出,適應社會經濟發展需要,改革高等學校辦學模式是國家教育體制改革的重要方面,也是中國高等教育發展的必然要求。在推進改革試點的過程中,應注意高等學校辦學模式的多樣化。

文章說,改革高校辦學模式包括許多方面,有推進高校與地方、行業、企業合作共建,探索中央高校與地方高校合作發展機制,建設高等教育優質資源共享平臺,構建高校產學研聯盟長效機制;有發揮行業優勢,完善體制機制,促進行業高等學校特色發展,培養高水平專門人才;有探索高水平中外合作辦學模式,培養國家緊缺的國際化創新人才,建立具有區域特色的國際教育合作與交流平臺,完善中外合作辦學質量保障機制,提高中外合作辦學水平;有加強內地高校與港澳知名高校合作辦學,探索閩臺高校教育合作交流新模式;等等。

由于過去學習蘇聯等歷史原因,中國高校改革辦學模式過于整齊劃一。20世紀90年代以后,辦學模式逐漸出現變化,但有些方面還是有千校一面、千人一面的問題。

曾幾何時,我國的許多大學與地方和企業聯系不多。后來提倡走出象牙塔,中央高校要頂天立地,除了要培養高層次人才、立足科技前沿以外,也要經世致用,為地方經濟建設服務。總體而言,目前高校參與社會經濟建設主戰場的程度還需提高,應大力推進高校與地方、行業、企業合作共建,構建互動多贏的產學研聯盟。但在引導這一大趨勢的時候,若有少數大學能夠堅守象牙塔,保持較小的規模,堅持特立獨行的風格,專注研究高深學問,培養精英人才,是否應允許?美國既有上10萬學生的州立巨型大學,也有像地處沙漠綠洲的深泉學院那樣只有26個學生的迷你高校。在眾多大學追求大而全、綜合化的潮流中,中國如果真有哪所高校能夠保持小而美的特色、形成與眾不同的辦學模式又有何妨?

文章以促進行業高等學校特色發展為例,來看辦學模式多樣化問題。過去中國曾廣泛實行部門辦學體制,這既是全面學習蘇聯的結果,也有中國古代教育傳統因素在起作用。隋代律學即不歸國子監而由詳刑寺(大理寺)管轄,唐代在國子監所轄六學的直系高校以外,還有許多由中央各業務行政部門開辦和主管的旁系高校;如崇文館由東宮主辦,弘文館由門下省主辦,集賢書院由中書省主管,太常禮院由太常寺主管,醫藥學院由太醫署主管。這種學校管理體制在當時世界上獨具特色,而且一直影響到近現代。

1862年創辦的中國第一所近代性質的高等學校京師同文館,便是由清朝總理各國事務衙門(即外交部)及海關開辦和支持的,此后的洋務學堂多數也屬于部門辦學。20世紀初,上海交通大學的前身南洋公學還一度改為“郵傳部高等實業學堂”,從校名便可知是部門所辦高校。正是有長期的部門辦學傳統,所以我國在50年代學習蘇聯時很方便而順當地大量采用部門辦學體制。到2000年前后,為解決大學行政條塊分割問題,大量減少各級政府部門所辦大學而轉由中央或地方教育主管部門管理。

過去部門或行業辦學,出現了許多以行業或產業命名的高等學校,不僅有煤炭學院、鋼鐵學院、冶金學院、汽車學院等,甚至曾經還有“拖拉機學院”。這種辦學模式確實存在培養路徑較為單一、專業適應面過于狹窄等問題,因此后來這些高校多數都改掉了行業的名稱。但行業高等學校也有其自身特點和優勢,有的高校在改掉行業名稱之后,發現辦學特色和爭取行業支持也受到了影響,經歷過一段反思和反復,于是又將行業名稱用上了。典型的例子是過去的武漢紡織學院,曾經改為武漢科技學院,2010年初在更名為大學時又改為武漢紡織大學。

文章稱,作為一個具有五千年文明史的文化大國,中國的大學理應具有自己的一些特色,部門辦學或行業辦學這一具有中國特色的大學管理體制多少也有其存在的理由。那些與行業聯系緊密的高等學校,往往更能得到行業的支持,更能做到學用一致,也較能發揮行業優勢。改革切忌一刀切,齊步走。如果我們的國家教育體制改革試點能夠促進各類高等學校朝特色辦學方向發展,中國的高等教育就會出現一個多彩多姿的繁榮局面。

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