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教育部:就國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育若干意見答問

2010年12月02日16:44 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 學(xué)前教育 教育部網(wǎng)站 生均經(jīng)費(fèi) 答問 教師權(quán)益 國(guó)十條 骨干教師 規(guī)劃綱要 保教結(jié)合 入園難

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7. 學(xué)前教育長(zhǎng)期投入不足,制約學(xué)前教育健康發(fā)展。請(qǐng)問“國(guó)十條”在加大政府投入方面有哪些具體規(guī)定?

答:加大財(cái)政投入是構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系的根本保障,具體規(guī)定概括講主要是“五有”。一是“預(yù)算有科目”。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,這是一個(gè)根本性的制度要求。二是“增量有傾斜”。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。三是“投入有比例”。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例,并在未來三年有明顯提高,盡快扭轉(zhuǎn)財(cái)政投入不足的局面。四是“撥款有標(biāo)準(zhǔn)”。各地要研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),保障幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是“資助有制度”。建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。

8. 幼兒教師待遇低,隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題普遍存在,請(qǐng)問“國(guó)十條”制定了哪些措施落實(shí)幼兒教師的地位待遇?

答:發(fā)展學(xué)前教育,必須加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。主要措施有四個(gè)方面。一是核定公辦幼兒園教職工編制,要按照規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公辦幼兒園進(jìn)行核編、逐步配齊。二是落實(shí)工資、職稱等方面的待遇。要完善落實(shí)幼兒園教職工工資保障辦法和幼兒教師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘機(jī)制,切實(shí)維護(hù)教師權(quán)益。三是完善落實(shí)社會(huì)保障政策。按照社會(huì)保障改革的政策和方向,完善幼兒園教職工社會(huì)保障辦法,這方面要特別檢查和督促社會(huì)力量舉辦的幼兒園落實(shí)教職工的社會(huì)保障。四是加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。三年內(nèi)對(duì)1萬名幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師進(jìn)行國(guó)家級(jí)培訓(xùn),各地在五年內(nèi)完成對(duì)園長(zhǎng)和教師的全員專業(yè)培訓(xùn)。

9.針對(duì)目前存在的幼兒園亂收費(fèi)現(xiàn)象,有哪些具體解決辦法?

答:國(guó)家將進(jìn)一步規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。一是制定幼兒園收費(fèi)管理辦法,規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,明確管理職責(zé),加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。二是省級(jí)政府有關(guān)部門根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力,合理制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是加大對(duì)民辦園收費(fèi)的監(jiān)管力度。完善備案程序,實(shí)行分類指導(dǎo)。四是嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園收費(fèi)公示制度。幼兒園要對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容予以公示,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。五是堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。

10.目前,一些幼兒園有“小學(xué)化”傾向,違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律。“國(guó)十條”對(duì)解決這一問題有何要求?

答:解決這一問題,一是要遵循規(guī)律。堅(jiān)持以兒童發(fā)展為本,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律,面向全體幼兒,關(guān)注個(gè)體差異。二是要堅(jiān)持科學(xué)的方法。必須堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教結(jié)合,寓教于樂。三是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)幼兒玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo)。要把幼兒園教育與家庭教育緊密結(jié)合,共同為幼兒的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強(qiáng)化監(jiān)管。國(guó)家將頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南。各級(jí)教育部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育質(zhì)量的監(jiān)管和指導(dǎo),建立覆蓋各類幼兒園的保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系,不斷提高幼兒園的辦園水平和教育質(zhì)量。

11.“國(guó)十條”中提出“實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,請(qǐng)您談?wù)動(dòng)泻尉唧w要求?

答:制定和實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,是當(dāng)前加快發(fā)展學(xué)前教育,解決“入園難”的重大決策,一定要集中人力、物力、財(cái)力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要準(zhǔn)。要深入調(diào)查,準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育的基本狀況和存在的突出問題,科學(xué)測(cè)算未來三年學(xué)前教育需求和供需缺口。二是要實(shí)。確定發(fā)展目標(biāo),分解年度任務(wù),落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。三是要快。各省(區(qū)、市)的行動(dòng)計(jì)劃要在明年3月底前編制完成。四是要督。各地要建立督促檢查、考核獎(jiǎng)懲和問責(zé)機(jī)制,確保發(fā)展學(xué)前教育的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,取得實(shí)效。教育部將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

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