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下載安裝Flash播放器“上幼兒園比上大學(xué)都難”，不少學(xué)齡前孩子的家長都發(fā)出這樣的感嘆。昨天，國務(wù)院公布了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》。今后，未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃將不予審批，同時幼兒教育要防止“小學(xué)化”傾向，目前社會上名目繁多的“幼兒培訓(xùn)機構(gòu)”和早教機構(gòu)也將納入規(guī)范管理。
關(guān)鍵詞：公辦園禁止建超標(biāo)園高收費園
意見提出，學(xué)前教育必須堅持公益性和普惠性。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)。不得用政府投入建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)、高收費的幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優(yōu)惠政策，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。
國家有關(guān)部門2011年將出臺幼兒園收費管理辦法。幼兒園實行收費公示制度，接受社會監(jiān)督，堅決查處亂收費。
關(guān)鍵詞：三年規(guī)劃解決入園難掛鉤官員考核
各省(區(qū)、市)政府要深入調(diào)查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育基本狀況和存在的突出問題，科學(xué)測算入園需求和供需缺口，確定發(fā)展目標(biāo)，分解年度任務(wù)，落實經(jīng)費，以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動計劃，有效緩解“入園難”。2011年3月底前，各省(區(qū)、市)行動計劃報國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
地方政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問題的責(zé)任主體。各省(區(qū)、市)要建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機制，確保各項舉措落到實處。
關(guān)鍵詞：提高經(jīng)費新增教育經(jīng)費傾斜學(xué)前教育
意見明確，各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。未來三年之內(nèi)，財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例并明顯提高。各地根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量辦園和捐資助園。家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本。建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。
關(guān)鍵詞：補充師資中小學(xué)富余教師可轉(zhuǎn)幼教
目前，幼教教師存在很大缺口。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實幼兒教師隊伍。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。要依法落實幼兒教師地位和待遇。完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評聘機制和社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實行工資傾斜政策。
建設(shè)一批幼師專科學(xué)校。擴大免費師范生學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。積極探索初中畢業(yè)起點五年制學(xué)前教育專科學(xué)歷教師培養(yǎng)模式。
三年內(nèi)對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓(xùn)。各地五年內(nèi)對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業(yè)培訓(xùn)。
發(fā)展學(xué)前教育“國十條”
一、把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置。
二、多種形式擴大學(xué)前教育資源。
三、多種途徑加強幼兒教師隊伍建設(shè)。
四、多種渠道加大學(xué)前教育投入。
五、加強幼兒園準(zhǔn)入管理。
六、強化幼兒園安全監(jiān)管。
七、規(guī)范幼兒園收費管理。
八、堅持科學(xué)保教，促進幼兒身心健康發(fā)展。
九、完善工作機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
十、統(tǒng)籌規(guī)劃，實施學(xué)前教育三年行動計劃。
關(guān)鍵詞：幼兒早教加強監(jiān)管培訓(xùn)早教機構(gòu)
現(xiàn)在，社會上各種名目的“早教機構(gòu)”讓年輕的家長有些“繁花漸欲迷人眼”的感覺。意見指出，要規(guī)范學(xué)前教育管理。對社會各類幼兒培訓(xùn)機構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機構(gòu)，審批主管部門要加強監(jiān)督管理。同時嚴格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。完善和落實幼兒園年檢制度。各地要全面排查無證辦園，督促整改。整改期間，要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。經(jīng)整改達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的，當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【啠咨品至骱桶仓糜變骸?/p>
關(guān)鍵詞：教學(xué)內(nèi)容糾正幼兒園教育“小學(xué)化”
“揠苗助長”的故事人們耳熟能詳，但目前有不少幼兒園卻存在著這樣的現(xiàn)象，恨不得在幼教階段讓孩子學(xué)會小學(xué)的課程。意見提出，幼教要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，關(guān)注個體差異，堅持以游戲為基本活動，保教結(jié)合，寓教于樂。加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo)，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。同時研究制定幼兒園教師指導(dǎo)用書審定辦法。要把幼兒園教育和家庭教育緊密結(jié)合，共同為幼兒的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
關(guān)鍵詞：民辦園提供普惠服務(wù)可減免租金
意見指出，要通過保證合理用地、減免稅費等方式，支持社會力量辦園，積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。
關(guān)鍵詞：配套建設(shè)不建幼兒園小區(qū)規(guī)劃不批
城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模配建幼兒園。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。
晨報記者 王萍