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從2010大綱革新及考情看2011國考申論走向
關鍵詞： 大綱 國考 申論 申論考試 科學發展觀 題型 考生 主觀性試題 閱讀理解能力 試卷
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下載安裝Flash播放器二、清晰界定五大能力
新版大綱對省級和市級試卷所要測查的能力做出了清晰的界定，其中省級和市級各考查4種能力，其中3項能力基本相同：閱讀理解、解決問題、文字表達，2項能力完全不同，對省級考生有綜合分析能力的要求，市級沒有；市級考生有貫徹執行能力的要求，省級沒有。在測查能力上呈現出差異化，為兩級試卷分別設置不同的試題提供了理論上的依據：
這些測查的能力項目都不是無端設置的，每一項能力要求都對應著試卷上的一種或幾種題型，其中對閱讀理解能力、文字表達能力的要求更是貫穿在每一種題型之中。
三、引導考生重視知識的積累與能力的提升
由《大綱》表述可以清晰地得出一個印象，申論考試的根本性質是“能力測試”，而能力本質上是內源性的，只能是“所有者”自身具備的，而不是外來力量所灌輸和強加的；能力產生的來源在于勤學苦練和社會實踐，在于把外在的知識內化為自身的技能和思維方式，只有自己領悟到了、掌握住了、運用自如的力量，才可以應對一切問題。任何從外部灌輸到考生身上、需要考生背記的“條條框框”式的東西，企圖代替考生本身的積累和思考，都是反科學的，越是自稱“能夠解決一切問題”，越是“一切問題都解決不了”。因此，《大綱》對考生一條根本性的啟示，就是：不要迷信任何“萬能模板”，切勿被條條框框窒息了靈性生機，自己掌握了知識、具有運用知識的能力，就能走得長遠；背著條條框框走路，一定走不長遠，如果背的是拙劣和錯謬百出的“模板”，還會走進陷阱。因此，考生的備考一定要回歸正途，注重知識的積累和能力的提升，走依靠自己解決問題、活學活用知識和方法的光輝大路。
2010年考情新特色
2010年國考申論考試出現了重大變化，與大綱的革新完全吻合，幾乎大綱有一分革新，考試就有一分變化：一是在試卷設置上，實際考試確實實現了省級和市級分類設卷，省級和市級各考一張卷；二是試題題材上，兩卷大同小異，主題都是海洋生態環境的保護和海洋經濟的發展，而具體的關注點和切入角各有側重；三是題型設置上，保持了概括、分析、對策、作文的四大基本題型結構模式，但省、市考卷分別有自己的特色題型，以對應“綜合分析”、“貫徹執行”這兩種測查能力的差異。
一、題材偏于宏觀主題是實踐科學發展觀
同以往歷年國考申論題材相比，今年的題材既有一脈相承的底蘊，又有自成一派的特色。所謂一脈相承，就是貫穿了一條主線——科學發展觀，延續了一個傾向——偏于宏觀戰略和宏觀經濟問題；所謂自成一派，就是本次考試的取材“熱中選冷”、“冷中帶熱”，環境保護、生態文明建設和經濟社會可持續發展是常見的熱門話題，海洋生態保護和海洋經濟發展則是歷來申論考試罕有涉及的“冷門”題材，這樣本次題材的選擇就有了些“爆冷”的意味。
從“海洋生態保護與海洋經濟發展”題目蘊含的主旨和作答依據的理論和政策淵源上說，落實科學發展觀、統籌海洋開發與保護、統籌人與自然的和諧發展，是唯一的正確選擇，這一點非常明顯。聯系2009年國家政治生活中“全黨全國深入學習實踐科學發展觀”的背景，其實也不難做出這樣的預測：國考試題必然以科學發展觀為主題，只是具體的命題題材和切入角度會回避“大熱”，考生要把握這樣的規律，廣泛關注各個領域的理論與事件熱點，增強“聯系”的思維，把現實問題同科學發展觀、和諧社會、依法治國等大政方針聯系起來，準確地選擇題材作為復習重點。