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中國經濟特區
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汕頭
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汕頭
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中國經濟特區簡介
從特征上講,經濟特區是我國采取特殊政策和靈活措施吸引外部資金、特別是外國資金進行開發建設的特殊經濟區域;
從功能上講,經濟特區是我國改革開放和現代化建設的窗口、排頭兵和試驗場。
這既是對經濟特區特殊政策、特殊體制、特殊發展道路的概括和總結,也是對經濟特區承擔的歷史使命和實際作用的概括和總結。
提出時間
“經濟特區”一詞,1979年由中國首先提出,并在深圳加以實施。按其實質,經濟特區也是世界自由港區的主要形式之一。
以減免關稅等優惠措施為手段,通過創造良好的投資環境,鼓勵外商投資,引進先進技術和科學管理方法,以達促進特區所在國經濟技術發展的目的。
經濟特區實行特殊的經濟政策,靈活的經濟措施和特殊的經濟管理體制,并堅持以外向型經濟為發展目標。
經濟特征
建設資金以外資為主。深圳經濟特區經濟結構以“三資”(外資、僑資、港澳資)企業為主。
產品以外銷為主。其經濟運行機制是在國家計劃指導下的市場調節為主。
特區經濟以發展工業為主、實行工貿結合,并相應發展旅游、房地產、金融、飲食服務等第三產業。
經濟成分
社會主義國營經濟、社會主義集體經濟經濟特區外商獨資經濟、中外合資與合作經濟、個體經濟,此外,還有“三來一補”(即來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易)企業。其中“三資”企業和“三來一補”是中國特區利用外資的主要方式。
主要特征
①在國內劃出一定地區,一般選擇在港口附近、交通方便的地方,以經濟特區有利于貨物流轉,節省費用,降低成本;
②在對外經濟活動中推行開放政策,并采用減免關稅辦法,吸引外資;
③為外商創造方便安全的投資環境(見國際投資法),訂立優惠條例和保障制度;
④產品以外銷為主;
⑤集中管理,特區行政管理機構有權制定因地因時制宜的特區管理條例;
⑥區內企業享有相當的自主權。