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第二節 “十三五”文化發展形勢
黨中央國務院關于文化工作的新部署對推動文化繁榮發展提出了新要求。黨的十八大以來，黨中央高度重視文化建設，圍繞加快建設社會主義文化強國、提高國家文化軟實力，提出了一系列新思想新論斷，作出具有深遠影響的戰略部署。特別是習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話、關于加強文物保護的一系列重要論述，對在新的歷史條件下做好文化工作具有深遠影響。我們要自覺把推動文化建設邁上新臺階放到江蘇推進“兩個率先”的進程中來謀劃，用先進文化引領前進方向、凝聚奮斗力量、激發創造活力，為建設“強富美高”的新江蘇提供強大精神動力和文化支撐。
全面深化改革戰略的實施對文化體制改革提出了新要求。十八屆三中全會作出了全面深化改革的戰略部署，開啟了我國改革開放的新階段。江蘇要順應“互聯網+”、“文化+”發展趨勢，深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，構建現代公共文化服務體系、現代文化產業體系、現代文化市場體系，形成有利于創新創造的文化發展環境。通過全面深化改革、擴大文化開放，進一步激發文化創造活力，釋放改革發展紅利。
依法治國方略加快推進對增強文化治理能力提出了新要求。十八屆三中全會明確提出全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化。四中全會通過全面推進依法治國若干重大問題的決定，開啟了法治中國建設新征程。江蘇全面建設文化強省，必須發揮文化法治對文化治理現代化的重要依托作用，加快文化法治建設，運用法律手段管理文化事務，建立健全現代文化治理體系，在法治軌道上保障和實現公民的文化創造權、享有權和參與權等基本文化權利。
新的外交戰略對全面科學推進對外文化工作提出了新要求。當前，我國與國際社會的互聯互動變得空前緊密。江蘇要加快文化走出去步伐，加強整體對外文化形象的策劃推廣，全面提升江蘇的國際形象和美譽度。尤其是“一帶一路”國家戰略的深入實施，需要江蘇發揮重要交匯點的地位和作用，利用與沿線國家有深厚歷史淵源和廣闊經貿往來的優勢，放大開放型經濟優勢，廣泛開展與沿線國家文化交流與合作，做好文化先行，奠定“一帶一路”的民意基礎、文化基礎。
新型城鎮化發展對傳統文化的保護和傳承提出了新要求。新型城鎮化是當今世界的發展趨勢，也是我國現代化的必由之路。中央提出走“以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承”的中國特色新型城鎮化道路。江蘇要按照“文化傳承、彰顯特色”的要求，推動農村地區公共文化機構在服務內容和形式上進行調整，以適應服務對象從傳統的以村落為主體向城市社區過渡；推動文化產業進一步適應人口高度集中的新形勢，實現產業布局進一步優化。
人民群眾的文化消費需求對文化產品供給提出了新要求。當前，個性化、多樣化消費漸成主流，文化生產者需要更加關注消費者的情感、心理、個性需求，為不同收入階層、教育文化背景、地域民族的人群提供差異化、定制化的消費產品和服務,實現有效供給。文化消費的發展與文化事業和文化產業的發展是雙向互動的關系,居民文化消費水平的提高促使文化事業和文化產業進行自覺調整,而文化產品供給側的優化則能滿足并進一步激發居民文化消費。
高新技術的發展對轉變文化發展方式提出了新要求。隨著移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等高新技術的迅猛發展，文化產品創作、生產、傳播的技術環境已發生根本變化。數字文化服務以開放、共享、便捷的現代傳播方式，更加自由、平等地體現了公民的文化權益。這就要求我們順應“互聯網+”的發展趨勢，培育、發展以互聯網為基礎設施和創新要素的新型文化業態，加快智慧文化建設，提供更加廣泛、便捷、高效的文化服務。