成品油消費(fèi)稅半月內(nèi)再上調(diào) 收入將用于治污
|
|
油價(jià)降幅縮水
按照慣例，國(guó)家發(fā)改委通常在調(diào)價(jià)當(dāng)天的下午5時(shí)左右發(fā)布調(diào)整通知，昨日因需要考慮消費(fèi)稅調(diào)整幅度，延遲半小時(shí)發(fā)布。
國(guó)家發(fā)改委稱，決定將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低170元和400元，測(cè)算到零售價(jià)格90號(hào)汽油和0號(hào)柴油（全國(guó)平均）每升分別降低0.13元和0.34元，調(diào)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為12月12日24時(shí)。
國(guó)家發(fā)改委稱，此次成品油價(jià)格調(diào)整幅度，是按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，綜合考慮12月12日前10個(gè)工作日國(guó)際市場(chǎng)原油平均價(jià)格變化情況以及國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)稅提高等因素計(jì)算確定的。
11月底以來(lái)，受石油輸出國(guó)組織（OPEC）各成員國(guó)未就減產(chǎn)達(dá)成協(xié)議等因素影響，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)大幅下跌，12月12日前10個(gè)工作日平均價(jià)格繼續(xù)回落。按現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制測(cè)算，汽、柴油價(jià)格每噸可分別降低670元和640元。
上一輪國(guó)內(nèi)成品油油價(jià)調(diào)整窗口前，財(cái)政部已提高了一次成品油消費(fèi)稅。因與當(dāng)時(shí)的國(guó)際油價(jià)降幅抵消，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整擱淺。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，短期內(nèi)，成品油消費(fèi)稅應(yīng)該不會(huì)再提高。
■ 4問(wèn)再提成品油消費(fèi)稅
1
為什么接連兩次提稅?
聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)召開(kāi)之際，中國(guó)選擇在國(guó)際油價(jià)跌破60美元大關(guān)之際再度上調(diào)成品油消費(fèi)稅，其背后政策意圖值得關(guān)注。
“提稅對(duì)外釋放出中國(guó)借助強(qiáng)化消費(fèi)稅杠桿作用，實(shí)行更強(qiáng)硬節(jié)能減排政策的信號(hào)。”財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)劉尚希對(duì)記者說(shuō)。
一個(gè)月前，中美兩國(guó)元首對(duì)外宣布了各自2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，中國(guó)計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值，并計(jì)劃2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提到20%左右。綠色發(fā)展的承諾需要更嚴(yán)厲的節(jié)能減排舉措來(lái)支撐兌現(xiàn)。
“半個(gè)月內(nèi)兩次上調(diào)消費(fèi)稅的原因，首先是考慮趁著國(guó)際油價(jià)連續(xù)下跌的窗口期；其次，可能是因?yàn)榈谝淮螞](méi)有上調(diào)到位，沒(méi)有達(dá)到兩部委之前設(shè)定的調(diào)整目標(biāo)，所以才會(huì)短期內(nèi)再次調(diào)整?！敝袊?guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華說(shuō)。
根據(jù)汪德華的說(shuō)法，消費(fèi)稅目前實(shí)施的是消費(fèi)稅暫行條例，尚未上升到稅法，所以只要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國(guó)稅總局就可以進(jìn)行調(diào)整。
綜合新華社電
新京報(bào)記者 李蕾