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央行日前下發(fā)關(guān)于暫停支付寶公司線(xiàn)下條碼(二維碼)支付等業(yè)務(wù)意見(jiàn)的函,對(duì)支付寶、騰訊的虛擬信用卡產(chǎn)品和條碼(二維碼)支付等面對(duì)面支付服務(wù)暫停。
央行方面稱(chēng),將組織對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的安全性和合規(guī)性全面評(píng)估,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,確保相關(guān)支付產(chǎn)品在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上有序推出。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,長(zhǎng)期來(lái)看,商業(yè)銀行這類(lèi)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)積極融合于互聯(lián)網(wǎng)“浪潮”是大勢(shì)所趨,未來(lái)其他銀行一定也會(huì)跟進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
同時(shí),專(zhuān)家提醒,商業(yè)銀行開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,必須始終將風(fēng)險(xiǎn)防范、資金安全等問(wèn)題擺在首位,尤其要重視金融消費(fèi)者利益保護(hù),不能放松風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。
安全性存疑
央行文件稱(chēng),將條碼(二維碼)應(yīng)用于支付領(lǐng)域有關(guān)技術(shù),終端的安全標(biāo)準(zhǔn)尚不明確。相關(guān)支付撮合驗(yàn)證方式的安全性尚存質(zhì)疑,存在一定的支付風(fēng)險(xiǎn)隱患。
文件同時(shí)指出,虛擬信用卡突破現(xiàn)有信用卡業(yè)務(wù)模式,在落實(shí)客戶(hù)身份識(shí)別義務(wù)、保障客戶(hù)信息安全等方面尚待進(jìn)一步研究。為維護(hù)支付體系穩(wěn)定、保障客戶(hù)合法權(quán)益,總行有關(guān)部門(mén)將對(duì)該類(lèi)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、安全性進(jìn)行總體評(píng)估。
央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)支付服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),保障社會(huì)公眾對(duì)非現(xiàn)金支付工具的信心,維護(hù)支付體系穩(wěn)定,央行本著“鼓勵(lì)創(chuàng)新和規(guī)范服務(wù)”并重的原則,要求相關(guān)支付服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停二維碼(條碼)支付業(yè)務(wù)、相關(guān)支付機(jī)構(gòu)與銀行合作推出的虛擬信用卡產(chǎn)品的推廣,并妥善處理客戶(hù)服務(wù)。
該負(fù)責(zé)人稱(chēng),近年來(lái),隨著電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展,支付服務(wù)創(chuàng)新加快,對(duì)滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化支付需求、提高支付效率發(fā)揮了積極作用。但是,部分支付服務(wù)機(jī)構(gòu)推出的二維碼(條碼)支付、虛擬信用卡等支付產(chǎn)品,在客戶(hù)實(shí)名制審核、支付指令確認(rèn)、支付安全、交易信息的真實(shí)完整和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面,存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,與現(xiàn)行支付業(yè)務(wù)規(guī)則有一定沖突。
分析人士指出,目前來(lái)看,無(wú)論是金融創(chuàng)新還是互聯(lián)網(wǎng)金融,監(jiān)管層的總體原則是給予發(fā)展空間,但并不意味著商業(yè)銀行開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)業(yè)務(wù)可以無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)。一位不愿具名的券商分析人士稱(chēng):“今年以來(lái),各家都在探索和開(kāi)展與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的業(yè)務(wù)合作,但是某些銀行在這方面邁的步子確實(shí)有點(diǎn)大也有點(diǎn)急,這個(gè)時(shí)候被監(jiān)管部門(mén)叫停‘歇一歇’也不一定就是壞事。”
銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任王巖岫此前明確表示,商業(yè)銀行在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新方面,首先要將金融消費(fèi)者利益保護(hù)放在首要位置,要求在創(chuàng)新過(guò)程中要注意資金安全、賬戶(hù)信息安全等。同時(shí),恪守風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),銀行要做到“五個(gè)知道”:知道你的風(fēng)險(xiǎn)、知道你的客戶(hù)、知道你的交易對(duì)手、知道你自己、知道你的業(yè)務(wù)。對(duì)于實(shí)名制開(kāi)戶(hù),還是必須要在物理網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行,還不適合純粹通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行開(kāi)通。
中金公司認(rèn)為,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)信用卡有“三親”(在信貸或信用卡審批環(huán)節(jié),對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行親訪(fǎng)、親簽、親核)的監(jiān)管要求,盡管虛擬信用卡已經(jīng)采取包括調(diào)低信用卡額度、引入保險(xiǎn)公司等方式盡量降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格意義上講,在符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)方面還是有一定瑕疵。