2014年農業科技教育與環保能源工作要點/全文
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二、重點突破，加快推進農業科技創新與推廣應用
5.加大農業重大科研攻關和技術研發力度。加強農業戰略性和基礎性科研攻關、高新技術和關鍵技術研發以及農業科技基礎性工作，以動植物種質創新與良種培育、農產品加工與質量安全技術、資源節約與生態環保技術、農業機械化和信息化技術為重點，力爭夯實基礎、出大成果。繼續堅定不移地推進轉基因重大專項深入實施，加快轉基因優質棉、抗蟲及抗旱玉米、抗除草劑大豆、高品質奶牛等重大新品種培育，推動產品研發、安全評價與品種審定有機銜接。繼續推進現代農業產業技術體系建設，重點做好高產優質品種培育、標準化種養技術等方面的創新示范，做好應急性技術儲備。依托公益性行業（農業）科研專項、“948計劃”、農業資源環保類、質量監管類等項目（計劃），聚焦農業資源利用和智慧農業等領域，加強農業資源高效利用、現代農業信息技術研發與示范應用，加強制約耕地質量提升、非耕地農業綜合利用、農業廢棄物資源化能源化利用、生態脆弱區特色農業發展等重大關鍵共性科技問題研發。繼續加強國際先進農業科學技術的引進消化吸收和再創新。深入開展農業“走出去”技術支撐研發，進一步強化能源作物、重要生物基因資源的引進、搜集、保護、鑒定及材料創制等科技基礎性工作。開展農業遺傳資源知識產權權屬登記試點，加強農業生態系統生物多樣性調查、農業產地環境要素調查與分析等工作。
6.大力促進企業開展農業科技創新。充分發揮企業在農業科技創新中的重要作用，促進企業成為農業技術創新的投入和受益主體。引導和鼓勵企業主導或參與研發方向、技術路線的確定，鼓勵企業主持或參與農業科技項目、參與現代農業產業技術體系建設。支持有條件的企業自建或聯合農業科研院所、高等院校組建高水平研發機構。引導骨干種子企業參與實施轉基因生物新品種培育重大專項，承擔生物育種能力建設和產業化專項任務。繼續抓好南海現代海洋漁業重大科技創新基地建設，繼續部署和支持有條件的涉農企業參與農業重點實驗室建設。
7.加強重大科研成果和關鍵技術推廣應用。強化糧食穩產增產和防災減災技術推廣與服務，做好主導品種和主推技術的遴選推介工作，及時發布抗災減災應急預案和技術指導方案，推動小麥“一噴三防”、地膜覆蓋、水稻大棚（集中）育秧、機械深松整地、綠色防控、農作物科學施肥與水肥高效利用、生態工程化池塘養殖、工廠化循環水養殖等關鍵技術措施的推廣應用。集成推廣一批資源節約型和環境友好型農業清潔生產技術模式。繼續推動全國農業科技成果轉化交易服務平臺建設，發揮市場機制提高運行效益，組織科技對接和展覽推介活動。
8.開展主要糧食作物科技提升行動。繼續加強“高產、優質、多抗、廣適”型超級稻新品種選育，推動實施中國超級稻畝產1000公斤育種計劃（超級稻第四期目標）。繼續組織實施超級稻“雙增一百”科技行動，重點做好專家與項目實施縣的對接工作，圍繞1.3億畝超級稻的示范推廣，有針對性地示范推廣一些重大技術，全年推廣超級稻1.3億畝以上，力爭實現畝增產100斤、節本增效100元的目標。繼續組織實施東北地區玉米“雙增二百”科技行動，結合玉米生長周期，做好技術指導與服務，在具備條件的區域實現玉米畝增產200斤，節本增效200元的目標。
9.強化轉基因監管和科普宣傳。嚴格按照法規和相關技術標準要求開展轉基因生物安全評價。強化轉基因生物安全屬地管理制度和研發者“第一責任人”責任，嚴格進行轉基因安全執法監管，加強對重點地區、重點單位和重點產品的監管執法。加強轉基因安全評價信息公開、科普宣傳和輿論引導工作，提高公眾對轉基因的認知水平。依據《食品安全法》和國務院關于食品安全管理體制改革的職能分工，推動轉基因生物研究與應用的分段管理。
三、著眼長遠，加快新型職業農民培育
10.繼續實施新型職業農民培育工程。全面推動陽光工程轉型升級，圍繞國家需求、產業需求和農民需求，以糧食等主要農產品生產以及促進農民增收的特色產業發展為主，加大新型職業農民培育力度，擴大新型職業農民培育試點范圍，遴選1-2個省整省推進、一批地級市整市推進和300個試點縣重點實施。分類培育“生產經營型、專項技能型和社會服務型”的新型職業農民。圍繞產業發展實行全過程跟蹤培養，因地制宜建立適應成人學習和農業生產規律的“分階段、重實訓、參與式”的培養模式，構建“教育培訓、認定管理、政策扶持”三位一體的培育制度體系。對陽光工程項目實行分級管理、分類指導，開展省級績效考評和縣級專項審計試點，將下一年度資金分配與績效考評結果掛鉤。制定培訓規范，指導各地規范開展培訓。加強教育培訓體系建設，加強農民教育培訓條件建設。開展冬春科技大培訓，圍繞高產創建、菜籃子等重大工程項目抓好農業專項技術培訓工作。
11.大力發展農業職業教育。會同教育部、財政部出臺中等職業學校新型職業農民培養方案和資助辦法，指導實施“百萬中專生計劃”。鼓勵支持農業院校特別是農業職業院校辦好農科專業，面向現代農業發展和新農村建設，加強農業農村人才培養。依托各級農廣校健全農民科技教育培訓中心，搭建專業化多元化新型職業農民培育基礎平臺。充分發揮全國農業職業教育教學指導委員會作用，加強專業建設、師資培養、教材開發和教育教學改革，推動農業職業教育更好服務產業發展。抓好高校共建工作，充分發揮高等農業院校教學、科研基地和人才資源的作用，參與科技創新與推廣服務、美麗鄉村創建和新型職業農民培育工作。組織開展全國職業院校技能大賽農業技能大賽，大力實施農民科學素質行動。