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漫畫(huà):養(yǎng)鼠為患 新華社發(fā) 商海春 作
明星代言虛假?gòu)V告要擔(dān)責(zé)
近年來(lái),不少商家為擴(kuò)大其市場(chǎng)銷(xiāo)售份額,利用媒體、明星代言人做虛假?gòu)V告推銷(xiāo)食品、藥品,損害了消費(fèi)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。
明星代言了虛假?gòu)V告是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,一直廣受社會(huì)關(guān)注。2013年10月,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的決定,修改后法律就明確規(guī)定了虛假?gòu)V告代言人的責(zé)任。此次發(fā)布的司法解釋對(duì)此進(jìn)一步予以明確。
司法解釋規(guī)定:“社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人,在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品、藥品,使消費(fèi)者遭受損害,消費(fèi)者依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律相關(guān)規(guī)定請(qǐng)求其與食品、藥品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。”
“食品藥品是特殊商品,與人民健康安全息息相關(guān),無(wú)論是明星代言人、廣告經(jīng)營(yíng)者都有義務(wù)去了解其安全問(wèn)題。而且這也是一種推銷(xiāo)行為,是流通環(huán)節(jié)的一部分,因此幾方都有責(zé)任。”清華大學(xué)法學(xué)院教授王晨光說(shuō)。
那么“連帶責(zé)任”應(yīng)該如何承擔(dān)?孫軍工解釋?zhuān)鶕?jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定精神,在連帶責(zé)任中,消費(fèi)者既可一并起訴食品、藥品的生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人,請(qǐng)求其共同承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以起訴其中一個(gè)或者幾個(gè)作為被告,由其承擔(dān)全部賠償責(zé)任,然后再由這些被告向其他責(zé)任主體行使追償權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)明知侵權(quán)不作為責(zé)任“連坐”
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物是新興的購(gòu)物方式,記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,2012年我國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶(hù)達(dá)2.47億,網(wǎng)絡(luò)交易金額突破1.3萬(wàn)億元,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食品、藥品的消費(fèi)者越來(lái)越多,由此引發(fā)的糾紛也越來(lái)越多。
為更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,司法解釋規(guī)定:“消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食品、藥品遭受損害,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供食品、藥品的生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者的真實(shí)名稱(chēng)、地址與有效聯(lián)系方式,消費(fèi)者請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。”
同時(shí)還規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品、藥品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,未采取必要措施,給消費(fèi)者造成損害,消費(fèi)者要求其與生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
孫軍工解釋?zhuān)碳胰腭v網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)通常要支付不菲的入場(chǎng)費(fèi),具備先行賠付的條件,在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供食品、藥品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式時(shí),其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。如果明知侵權(quán)而放任自流,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的提供者則構(gòu)成共同侵權(quán)。
中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)王利明認(rèn)為,這樣規(guī)定一方面適度分擔(dān)了行政監(jiān)管機(jī)關(guān)的執(zhí)法壓力,督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者在力所能及的范圍內(nèi)對(duì)其商戶(hù)行為進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)管;另一方面也給廣大網(wǎng)購(gòu)者提供了一條更為便利和有效的救濟(jì)途徑。
“畢竟相較于向網(wǎng)絡(luò)上的侵權(quán)商戶(hù)索賠,向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償是更為現(xiàn)實(shí)的選擇。”王利明說(shuō)。