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存量“探底”:“蓋房上梁的人都沒有了”
面對日益蔓延的“用工荒”,農村剩余勞動力究竟還有多大的“接續”空間?記者在中西部人口大省的農村地區走訪發現,農村青壯年剩余勞動力已經所剩無幾,存量挖掘和轉移難度日趨加大。
由于青壯年勞動力普遍外出務工,農村留守婦女、留守兒童、留守老人“三留現象”現象嚴重 。 四 川 省 仁 壽 縣 始 建 鎮 鎮 長 李建 忠 說 , 該 鎮1 .72萬勞動力中的九成以上都外出務工,60歲的老人還是種地的主力軍。《經濟參考報》記者在始建鎮文武村看到,89歲的蘇少榮老人還在曬稻谷。“40歲以下的勞動力在村里找不到幾個,蓋房子上梁都湊不齊人。”始建鎮東風村黨支部書記楊俊文說。
安徽省臨泉縣韋寨鎮韋周村300多人,60歲以下的勞動力只剩下41歲的村干部韋小莊。河南省固始縣郭陸灘鎮太平村黨支部書記吳興民說,全村3500多人,外出打工的占六七成,“60歲以上的現在也算‘勞動力’,要不然沒人干農活”。
記者在貴州省關嶺布依族苗族自治縣新鋪鄉的集市上看到,趕集的大部分都是婦女、老人和小孩。新鋪鄉巴茅村村支書周玉明說,全村勞動力500人左右,外出打工的就有400多人,“村里想找到一個年輕人,難!”。
貴州省就業局局長徐海濤和四川省人社廳農民工處處長曹慶表示,目前農村勞動力轉移就業增速放緩,農村剩余勞動力數量開始下降。
人力資源和社會保障部就業促進司司長劉丹華說,盡管我國勞動力總量充沛,但勞動年齡人口數量的下降是必然趨勢。預計2020至2030年,每年減少近800萬人,2030年后每年減少830多萬人。
記者采訪發現,存量閑置浪費進一步加劇了勞動力短缺。部分在外打工的農民工由于無法解決戶籍、住房、社保、教育等問題,被迫過早離開勞動力市場返鄉。在溫州打工的安徽省六安市農民工程先峰說,前些年他們家族在溫州打工的有四五十人,過年能擺幾大桌,現在只剩下十個人,大部分由于孩子上學等問題無法解決,陸續返回家鄉。
河南、四川、貴州等地人社部門均表示,目前閑置勞動力大多年齡偏大、文化和技能偏低,且以45歲以上中年婦女和55歲以上男性群體為主,再次轉移就業開發難度較大。
人工上漲:劉易斯拐點已然到來
在“用工荒”蔓延、剩余勞動力“探底”的驅動下,近年來農民工工資持續上漲,企業用工成本不斷上升。從“只要有活干就行”到“工資太低我不干”“議價權”逐漸從企業向農民工傾斜。
“以前農民工有活干就算增加收入,但勞動力短缺后農民工對工資福利方面的要求大大提升。”據蔡昉介紹,2004年出現“民工荒”后,農民工工資年均增長速度達到12%,上漲趨勢不斷加快。國家統計局統計顯示,2011年外出農民工月均收入首次突破兩千元大關,同比增幅達21.2%。盡管去年經濟增速放緩,但農民工月收入同比仍上漲11.8%。
在沿海地區,地方政府和企業對用工成本上升的感觸尤為強烈。浙江省就業服務管理局局長政策綜合科科長陳根元說,加薪已成為企業招工的主要手段,企業“用工貴”問題日益突出。浙江省人社廳的一份最新調查數據顯示,最近幾年浙江省農民工工資年均增長10%以上,目前一半左右的農民工月均收入2500元,四分之一的農民工月均收入3000元以上。
中西部勞動力成本低的優勢也在逐漸消弭。中西部農民工工資不斷上漲,與東部地區的差距縮小。國家統計局統計顯示,在東中西部務工的農民工月收入差距已經縮小至30元左右。
“這五六年農民工工資水平翻了一番。”河南省漯河市臨潁縣產業聚集區人力資源服務中心主任崔鵬飛說,2007年一家澳門的紡織企業從沿海搬至臨潁縣產業聚集區,員工月工資當時僅有400多元,“現在我們這兒工資一漲,這個企業又撤走了”。
“現在老板成了‘孫子’,員工對工資待遇不滿意就走了。”河南固始居一機械有限公司負責人楊恒國說,除了加工資,降溫費、綠豆湯、宿舍衛生間空調等福利都要盡量給工人安排好。
《經濟參考報》記者在多地勞動力市場采訪發現,農民工與招聘企業對工資“討價還價”程度激烈。正在成都市九眼橋勞動力市場招聘普工的四川川桂陽光紙業有限公司副總經理李正軍說,成都市前幾年普工月工資才1000元出頭,現在沒有兩三千元很難招到人,經過一番“拉鋸戰”,農民工對李正軍提供的1800元的月工資并不感興趣。
新生代農民工對工資待遇的要求更為敏感。貴州省遵義縣三合鎮冷水村22歲的農民工龔前立去過浙江打工,干了幾個月就回家了。“一個月工資才兩千多塊,還不夠自己開銷呢。”現在龔前立在本地干水泥工,每個月打零工也能掙上四千多元。
記者采訪發現,盡管我國目前仍有9億多勞動力,包括2 .6億多農民工,勞動力總量依然充沛。但農村青壯年剩余勞動力加速“探底”,存量的轉移難度加大已成事實;“用工荒”蔓延加劇,農民工工資、勞動力成本持續上升則持續多年。立足這樣的社會經濟現實,尋找“穩增長調結構”良方迫在眉睫。王暉余、胡蘇、宗巍、楊一苗、李亞楠、王子辰