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我國農村剩余勞力幾近枯竭 議價權向農民工傾斜

2013年11月04日10:53 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 農民工工資 議價權 留守兒童 人口紅利 冷水村 經濟參考報 農村剩余勞動力 農村勞動力轉移 勞力 探底

編者按:美國經濟學家保羅·克魯格曼近期撰文稱,中國已經進入劉易斯拐點,將導致中國經濟“碰壁”。

中國經濟發展是否已迎來劉易斯拐點?《經濟參考報》記者近日分赴十余省份發現,在城鄉二元結構和農民工市民化遇阻的制度壁壘下,從狹義的劉易斯拐點理論看,我國正在步入拐點階段。拐點的雙面效應日漸明顯:一方面,廉價勞動力的獲取越來越難,企業人工成本持續攀升,對經濟發展速度產生負面影響;另一方面,人口紅利漸失加快推動企業轉型升級步伐,對經濟結構調整起著倒逼作用。

本報從今日起推出“拐點與轉型”系列報道,探訪勞動力市場供求現狀,求解中國加速跨越拐點之策,敬請關注。

“終于看見一個年輕人了。”在四川省仁壽縣的幾個村莊采訪近3個小時,記者終于遠遠看見一個光著膀子的“年輕人”,興奮地指給隨行的鄉鎮干部看,走近一看卻也已是兩鬢斑白的中年人。少了年輕人的村莊顯得格外靜謐,偶爾能聽到幾聲雞鳴狗吠。

《經濟參考報》記者近期在浙江、廣東、河南、安徽、四川、貴州等東中西部10余省份走訪時看到,農村青壯年剩余勞動力所剩無幾,“用工荒”現象已從東部蔓延至中西部地區,各地爭奪勞動力“白熱化”,農民工工資普遍快速上漲。

這一趨勢還將繼續加劇。據人社部官員稱,盡管我國勞動力總量充沛,但勞動年齡人口數量下降是必然趨勢,預計2020年至2030年,每年減少近800萬人,2030年后每年減少830多萬人。

供求反轉:勞動力輸送甲乙方角色顛覆

勞動力特別是農村廉價勞動力供給出現短缺是劉易斯拐點到來的重要標志之一。當前,“用工荒”開始從沿海地區向中西部蔓延,東部和中西部勞動力輸送轉移的“甲方”和“乙方”角色逐漸被顛覆。

“以前只要在公司廠門口貼個廣告,就有很多農民工應聘,現在主動出去招聘都很難。”浙江省溫州市法派集團有限公司人事經理曹喬喬說,該公司用工缺口達1/3。據浙江省人社部門統計,浙江超過1/4的企業存在缺工情況,企業“用工難”“用工貴”問題日益突出。

“招工大市”廣東東莞的人才市場如今門庭冷落。《經濟參考報》記者在廣東省東莞大京九人才市場看到,在貼著滿滿招工啟事的廣告板前,很長時間看不到應聘者的身影。

中西部地區用工也出現由富余到短缺的轉折。“我們從以前的勞務輸出大縣變成了現在的用工短缺大縣。”河南省漯河市臨潁縣人社局副局長周紹哲說,臨潁縣最高峰時曾勞務輸出20萬人,現在勞務輸出人數降到了10萬人左右。

“十年之前我們組織招聘,農民交錢都愿意來,現在你給他錢,他也許都不來。”安徽省阜陽市臨泉人社局勞務經濟辦公室主任黃河說,縣里連續4年組織農民工招聘會,每次提供四五千個崗位,但招到的人寥寥無幾。

安徽省人力資源與社會保障廳廳長劉莉說,缺工成為全省普遍現象。宿松、滁州等市縣多次到省人社部門強烈建議引進外勞。此外,四川和貴州等西部地區也出現局部用工短缺現象。

隨著“用工荒”向中西部地區蔓延,沿海招工企業和政府從中西部地區昔日的座上賓,如今吃起了“閉門羹”。

“以往東部地區來招工,我們很熱情,包吃包住包服務。”安徽人社廳就業促進處副處長呂泉說,“到了2011年,你來不來招工無所謂,現在很多市縣都不歡迎不接待招工企業了,甚至連攤位都不提供。”

四川省仁壽縣人社局副局長林金華說,仁壽縣原來在沿海等地設立了一批勞務輸出的辦事處,這兩年部分辦事處已經停止運轉,仍在運轉的主要幫助農民工維權,不再承擔主動向當地輸送農民工的任務。

與此同時,中西部地區逐漸采取“回引”措施進行“出口轉內銷”。河南省和四川省分別于前年和去年出現農村勞動力省內轉移高于省外輸出的歷史性轉折。安徽省正把皖江18個用工多的縣和皖北14個勞動力豐富的縣進行“兩皖對接”,把農民工留在本省。

部分東部企業為了“搶人”,甚至采取一些“非常規”手段。據貴州省遵義縣人社局就業局副局長溫德松介紹,去年一家浙江紡織企業以在遵義縣投資80億元為條件,要求當地政府替其招聘5000人。遵義縣千方百計給這家企業輸送200多人后,承諾的投資卻不見蹤影,溫德松說,企業的目的根本不是投資,而是攬人。

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