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近九成受訪者稱高速收費成出行重負
關鍵詞： 收費公路管理條例 收費還貸 收費年限 出行 高速路 準公共產品 農產品 收費標準 高速公路收費
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漫畫：張建輝
國家行政學院教授張孝德認為，目前高速公路的高收費已經限制了我國整體經濟和產業(yè)的發(fā)展。作為準公共產品，高速公路對社會的生活、運行成本的影響是全覆蓋的，一個關卡多收1塊錢，因此引發(fā)的乘數(shù)效應可能會導致整個公共成本成倍上升。
高速公路讓人們出行越來越方便，但一上路就遭遇頻繁收費卻讓許多人頭痛。我國現(xiàn)行的《收費公路管理條例》雖已明確規(guī)定了各類公路的收費年限，但也有人反映，很多公路不僅違規(guī)增置收費站，還存在收費里程“注水”和超期收費的情況。
近期，中國青年報社會調查中心通過搜狐網(wǎng)和民意中國網(wǎng)，聯(lián)合發(fā)起的一項網(wǎng)絡調查（2555人參與）顯示，95.0%的受訪者感覺身邊的收費站很多，89.6%的受訪者直言高速收費已經對出行造成了嚴重負擔。
“從太原去浙江，光過路費就要1000多塊錢”
王延（化名）經營著一家飲品企業(yè)，平時會到全國各地拓展市場。他覺得，公路高收費給他帶來了很大負擔。“我從太原去浙江，光過路費就要1000多塊錢，而且全國各地也不一樣，江浙一帶尤其貴，山西這邊每公里4毛錢左右，到了江浙可能要5毛多。”王延覺得，高速路作為國家基礎建設，應該在收回成本后造福于民、停止收費，可是現(xiàn)在有的地方政府把它當成收入來源，不管是否到期，仍強制征收。“對我們這樣的快速消費品行業(yè)來說，運輸成本的負擔太重了。”
國家行政學院教授張孝德認為，目前高速公路的高收費已經限制了我國整體經濟和產業(yè)的發(fā)展。作為準公共產品，高速公路對社會的生活、運行成本的影響是全覆蓋的，一個關卡多收1塊錢，因此引發(fā)的乘數(shù)效應可能會導致整個公共成本成倍上升。“具體而言，一方面，高收費增加的流通成本會使得居民消費成本增高，影響居民的生活水平；另一方面，高收費還對駕車旅游等產業(yè)也影響很大。”
“受到高速路高收費影響最大的其實是農民。農產品、原材料運輸往往是按噸位收費的，在公路運輸中占很大比重。同樣的白蘿卜，當?shù)氐纳a成本可能只有5分錢，但運輸成本卻是生產成本的2~3倍，一些地方的農產品經常因為運輸成本太高越賣越賠，最后只能爛在地里。”張孝德表示。
我國的高速公路收費目前存在哪些問題？調查中，“收費過高”（78.0%）、“超期收費”（77.1%）和“收費期限不公開”（66.1%）被受訪者提及最多。其他還有：“收費用途不明確”（65.1%）、“收費站太多”（52.6%）、“收費主體不清楚”（46.5%）、“收費公路權益違規(guī)轉讓”（43.3%）、“同一路段重復收費”（27.9%）等。