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2013年04月16日11:10 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

被誤讀的城鎮化

專訪國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵

當全中國都在說“城鎮化”的時候，大家說的“城鎮化”是一回事嗎？

國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵指出，中央政策已明確，城鎮化就是農村人口向城鎮逐步轉移的過程，就是城鎮基礎設施和公共服務覆蓋更多的農村地區和人口的過程。

但是，很多人擔心，城市管理者可能更愿意把精力放在對現有城鎮戶籍人口的服務上，或者是愿意加大對城鎮基礎設施建設和景觀建設的投資。傳統的政績觀導致對“城鎮化”的誤解，進一步導致各地的城鎮化實踐與中央的政策思路有差距。

2012年，全國總人口13.54億；城鎮戶籍人口(非農業人口)4.78億，占35.29%，農村戶籍人口(農業人口)8.76億；按居住地劃分，城鎮常住人口7.12億，占52.6%(即城鎮化率)。而在這7.12億人中，農民工人數在2.5億以上。

7億多人生活在城里，中國的城鎮化速度是世界上最快的，城鎮化過程中遇到的問題也是世界上任何一個國家都沒有經歷過的。因為在拉動內需方面的重要作用，城鎮化將成為推動經濟改革的重要方向。但對城鎮化的誤讀，無疑將影響城鎮化的最優進程。

日前，李鐵在接受《中國經濟周刊》采訪時指出了城鎮化存在五大誤讀：城鎮化就是城市化，城鎮化就是土地城鎮化，城鎮化就意味著投資建設，城鎮化就是城市現代化，城鎮化就是提升戶籍居民生活福利。

在李鐵看來，人們并不是不明白中國城鎮化的真正內涵，而是被城鎮化背后涉及到的利益再分配綁住了手腳。

返回頂部文章來源： 中國經濟周刊