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2012年稅收法規盤點:"營改增"下半年或推廣到全國
關鍵詞： 稅收協定 房產稅 總局公告 非試點地區 扣稅法 風險防控 營改增 國家稅務總局 企業所得稅 2012年
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企業所得稅：相關費用如何扣除
計算企業所得稅應納稅額時經常困擾納稅人的一個問題，是具體允許稅前列支的費用項目界定，因此一旦有諸如《關于企業所得稅應納稅所得額若干稅務處理問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第15號）這樣的新規出臺，都會受到納稅人的廣泛關注。此公告對季節工、臨時工支出、融資費用、傭金支出、籌辦期業務招待費、以前年度應扣未扣支出、稅會差異等問題進行了明確。
西部大開發優惠細則出臺
財政部、海關總署、國家稅務總局于2011年發布的《關于深入實施西部大開發戰略有關稅收政策問題的通知》（財稅[2011]58號）尚存一些操作上的實際問題。如享受優惠政策需審批還是備案即可？如何計算主營業務收入占全部收入的比例？對于總分機構不全在西部的企業，如何能享受政策優惠？所謂減半征稅企業所得稅，其適用的是法定稅率25%，還是優惠收率15%？
2012年4月6日國家稅務總局發布了《關于深入實施西部大開發戰略有關企業所得稅問題的公告》（國稅總局公告2012年第12號）對上述諸多問題進行了闡述說明，對企業在西部地區投資決策起到積極作用。
非居民企業受益所有人界定出新規
為規避境外公司通過設置“導管公司”等辦法來進行逃稅的行為，對非居民企業享受稅收協定中的稅收優惠進行進一步規范和征管，國家稅務總局出臺的《關于認定稅收協定中“收益所有人”的公告》（國家稅務總局公告2012年第30號）引起了國際稅收界的普遍關注。在今后的實際執行中，將成為非居民企業享受稅收協定優惠的重要標桿性政策之一，影響深遠。
上市公司股息紅利差別化個人所得稅
境內股市持續低迷，如何鼓勵股民長期持有股票、抑制投機，2012年底，財政部、國家稅務總局出臺《關于實施上市公司股息紅利差別化個人所得稅政策有關問題的通知》（財稅[2012]85號），即持股時間越長，股息優惠越多。從某種意義上來說，多少有些從稅收角度給出了救市信號，雖然效果不敢定論，但卻是值得鼓勵的好政策。
契稅優惠：小稅種大動作
雖然是小稅種，但是2012年財政部、國家稅務總局連續出臺的《關于企業事業單位改制重組契稅政策的通知》（財稅[2012]4號）和《關于企業以售后回租方式進行融資等有關契稅政策的通知》（財稅[2012]82號）出臺，規定了諸多免征契稅的情況，為納稅人提供了稅收優惠，涉及企業改制、重組、出售等各個方面，值得納稅人關注。
房產稅會否擴圍？
作為關機國計民生的房價問題，樓市調控呼聲已經達到了前所未有的高度。作為樓市調控政策之一的房產稅改革，在上海、重慶兩地試點的基礎上，會否進一步推廣到全國其他城市，一直是大家關注的焦點。
2011年1月28日，房產稅改革試點在上海與重慶分別開始實施，對達到一定標準的個人住房征收房產稅。因為試點的示范及風向標作用，它自推出之日起就受到了廣泛關注。
財政部長謝旭人在其署名文章中提出要“認真總結個人住房房產稅改革試點經驗，研究逐步在全國推開”。擴大房產稅試點范圍的改革方向已基本被鎖定，但試點的推廣將會循序漸進。
目前為止還沒有關于房產稅改革推進的確切消息，不過如果換個角度來考慮，也許可以略見房產稅改革進展的端倪。財政部和國家稅務總局在近兩年一直在推動“應用房地產評估技術加強存量房交易稅收征管”。按評估值征稅是對房地產征稅的技術基礎，評估技術的應用將為下一步對達到一定標準的個人住房征收房產稅打下基礎。
大企業稅務監管：稅務管理新動向
稅務機關對納稅人管理的軌跡和趨勢是：法規越來越健全、手段越來越先進、處罰越來越嚴厲。對納稅人而言，潛在的稅務風險爆發的可能性越來越大，稅務違法的成本越來越高，對稅務風險防控的要求越來越迫切。
2012年11月29日～30日在成都召開的全國稅務系統大企業稅收管理工作會議傳出的信息，給出了一些大企業稅務管理的新動向：在省級國稅局設立大企業稅收管理局，適當提升大企業復雜涉稅事項的管理層級，大企業管理部門今后將定期或不定期地對納稅人進行稅務審計，通過稅務審計發現納稅人存在的各類稅務問題，發現的偷漏稅問題，將由稽查部門進一步查處。