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2012年08月28日15:24 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源監(jiān)測統(tǒng)計經(jīng)費（草原監(jiān)測）
項目指南

一、項目目標

獲取草原資源與生態(tài)狀況、草原災(zāi)害狀況、草原生態(tài)保護工程實施情況及效果監(jiān)測評價，形成各類報告、圖件、數(shù)據(jù)庫及信息系統(tǒng)，維護國家級草原固定監(jiān)測點運行，進一步推進草原監(jiān)測工作的系統(tǒng)化、標準化和規(guī)范化，為草原保護建設(shè)的規(guī)劃與決策，實現(xiàn)草原的合理永續(xù)利用，維護國家生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，促進畜牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收服務(wù)。

二、項目內(nèi)容

2013年，項目主要開展全國草原監(jiān)測組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督、草原資源與生態(tài)監(jiān)測、草原生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、草原生態(tài)保護建設(shè)工程區(qū)資源保護管理與效果監(jiān)測和國家級草原固定監(jiān)測點運行等工作。主要工作內(nèi)容如下：

（一）全國草原監(jiān)測工作組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)

編制2013年全國草原監(jiān)測工作方案和實施方案，組織召開草原監(jiān)測工作會議和草原監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)班，開展草原監(jiān)測工作監(jiān)督檢查指導(dǎo)和相關(guān)調(diào)研。組織開展草原返青監(jiān)測，生長季長勢監(jiān)測，開展特定氣象條件、特殊區(qū)域和特殊時期的專項監(jiān)測，及時發(fā)布草原動態(tài)監(jiān)測信息。收集匯總地面監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)支撐單位提供的分析測算結(jié)果，起草年度監(jiān)測報告，組織會商，印制監(jiān)測報告，開展監(jiān)測宣傳。

（二）草原資源與生態(tài)監(jiān)測

在全國23個重點監(jiān)測省區(qū)布設(shè)3000個地面監(jiān)測樣地和4900個入戶調(diào)查任務(wù)，開展草原生產(chǎn)力路線調(diào)查，進行草原監(jiān)測地面數(shù)據(jù)采集工作；開展草原關(guān)鍵期長勢監(jiān)測，進行特定氣象條件和特殊區(qū)域、特殊區(qū)域和特殊時期的草原專項監(jiān)測監(jiān)測，獲取草原資源和生態(tài)狀況及動態(tài)變化信息；利用遙感數(shù)據(jù)、地面樣地數(shù)據(jù)和入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，進行全國草原生產(chǎn)力監(jiān)測，評價草畜平衡狀況；開展草原沙化監(jiān)測和開礦情況勘查，評價草原質(zhì)量；編制年度草原監(jiān)測報告。開展草原監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)建設(shè)。開展草原生態(tài)補償機制研究、監(jiān)測技術(shù)支撐與服務(wù)。開展草原資源與生態(tài)監(jiān)測有關(guān)基礎(chǔ)工作。

（三）草原生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警

開展草原鼠蟲害動態(tài)監(jiān)測，開展鼠蟲害和毒害草野外路線調(diào)查，預(yù)測預(yù)報2014年草原蟲害發(fā)生情況，開展草原鼠蟲害監(jiān)測防治監(jiān)測技術(shù)推廣與培訓(xùn)，修正有關(guān)草原蟲害、鼠害監(jiān)測模型，開展鼠蟲害、毒害草防治方面基礎(chǔ)研究。開展重點省區(qū)主要草原牧草病害調(diào)研和資料收集工作，開展重點牧草病害的監(jiān)測預(yù)警示范工作。

（四）草原生態(tài)保護建設(shè)工程指導(dǎo)監(jiān)督

開展草原生態(tài)保護工程效果監(jiān)測，包括組織省級協(xié)作單位對國家天然草原退牧還草工程、風(fēng)沙源治理工程、西南巖溶地區(qū)草原石漠化等工程實施效果進行監(jiān)測、分析與評價。開展草原生態(tài)保護工程檢查指導(dǎo)。包括開展草原禁牧休牧、草原承包、基本草原劃定等有關(guān)工作，開展草原生態(tài)保護工程項目管理工作，開展種草綠化宣傳等工作。開展工程區(qū)草原資源保護管理、草原征占用管理、草原自然保護區(qū)管理等工作。

（五）國家級草原固定監(jiān)測點運行管理經(jīng)費

開展監(jiān)測點采樣調(diào)查、樣品分析、數(shù)據(jù)整理。開展省內(nèi)所有監(jiān)測點監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總、分析、信息審核、報告編寫等工作，對固定監(jiān)測人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。對全國固定監(jiān)測點數(shù)據(jù)進行匯總、分析、維護數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

三、實施區(qū)域

項目實施區(qū)域為全國主要草原分布區(qū)域。包括河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等23個省（市、區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。

四、資金使用方向

（一）全國草原監(jiān)測工作組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、草原資源與生態(tài)監(jiān)測、草原生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、草原生態(tài)保護建設(shè)工程指導(dǎo)監(jiān)督和國家級草原固定監(jiān)測點運行管理經(jīng)費中的部分工作主要由農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司、農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心和全國畜牧總站承擔(dān)。

（二）草原資源與生態(tài)監(jiān)測、草原生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、草原工程效益監(jiān)測中的地面樣地監(jiān)測、路線調(diào)查、牧戶家畜補飼調(diào)查、鼠蟲害定位監(jiān)測點監(jiān)測、國家級草原固定監(jiān)測點運行維護等工作由省級30家單位承擔(dān)。分別是：河北省草原監(jiān)理監(jiān)測站、山西省牧草工作站、內(nèi)蒙古自治區(qū)草原監(jiān)督管理局、內(nèi)蒙古自治區(qū)草原工作站、內(nèi)蒙古草原勘察設(shè)計院、遼寧省草原監(jiān)理站、遼寧省草原工作站、吉林省草原管理總站、黑龍江草原飼料中心實驗站、安徽省草業(yè)監(jiān)理總站、江西省畜牧技術(shù)推廣站、山東省畜牧總站、河南省草原監(jiān)理中心、湖北省草地監(jiān)理（測）站、湖南省草地監(jiān)理站、廣西壯族自治區(qū)草地監(jiān)理中心、重慶市草原監(jiān)理站、四川省草原工作總站、貴州省草原監(jiān)理站、云南省草山飼料工作站、西藏自治區(qū)草原監(jiān)理站、西藏自治區(qū)畜牧總站、陜西省草原工作站、甘肅省草原技術(shù)推廣總站、青海省草原監(jiān)理站、青海省草原總站、寧夏自治區(qū)草原工作站、新疆維吾爾自治區(qū)草原總站、新疆維吾爾自治區(qū)蝗蟲鼠害預(yù)測預(yù)報防治中心站和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團草原工作管理總站。

五、申報條件和數(shù)量

請各有關(guān)單位參照2012年所承擔(dān)的任務(wù)量測算。具體標準如下：

（一）有關(guān)省級草原監(jiān)測機構(gòu)請嚴格按照本省區(qū)承擔(dān)的樣地調(diào)查和牧戶家畜補飼調(diào)查數(shù)量申請經(jīng)費。承擔(dān)監(jiān)測樣地超過400個的省區(qū)申請經(jīng)費原則上不超過15萬元；承擔(dān)監(jiān)測樣地在200（含）-400（不含）個之間的省區(qū)，申請經(jīng)費原則上不超過13萬元；承擔(dān)監(jiān)測樣地少于200個的省區(qū)，申請經(jīng)費原則上不超過9萬元；承擔(dān)國家級草原固定監(jiān)測點的單位請按照每個監(jiān)測點4萬元的標準申請經(jīng)費。對于監(jiān)測任務(wù)較重的省區(qū)（內(nèi)蒙古等實施補獎機制的8個省區(qū)），請按照每個省區(qū)2萬元的標準申請額外補助經(jīng)費。

（二）承擔(dān)草原保護建設(shè)工程效益監(jiān)測地面調(diào)查的單位請按照每個縣1.6萬元的標準申請經(jīng)費；承擔(dān)草原保護建設(shè)工程長期定位監(jiān)測的單位請按照每個監(jiān)測點3.5萬元的標準申請經(jīng)費；承擔(dān)草原生產(chǎn)力旬度動態(tài)監(jiān)測的單位請按照每個監(jiān)測點4萬元的標準申請經(jīng)費；承擔(dān)草原生產(chǎn)力路線調(diào)查的單位請按照每條路線3萬元的標準申請經(jīng)費；承擔(dān)草原鼠蟲害長期定位監(jiān)測的單位請按照每個監(jiān)測點1萬元的標準申請經(jīng)費；承擔(dān)草原生物災(zāi)害重點危害區(qū)路線調(diào)查的單位請按每條路線3萬元的標準申請經(jīng)費；承擔(dān)草原保護科技綜合示范區(qū)建設(shè)的單位請按照每個監(jiān)測點12萬元的標準申請經(jīng)費。

（三）承擔(dān)國家級草原固定監(jiān)測點運行維護工作的單位請按照每個監(jiān)測點6萬元，固定監(jiān)測點所在省區(qū)每個省基礎(chǔ)管理工作經(jīng)費5萬元的標準申請經(jīng)費。

（四）農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心、全國畜牧總站應(yīng)嚴格按照預(yù)算申請經(jīng)費并編制項目申報材料。

六、申報程序

請有關(guān)單位按照項目指南要求編寫2013年草原監(jiān)測項目實施方案實施方案（格式附后），填寫項目支出經(jīng)濟分類明細表，申報文件及項目申報材料以財（計財）字文件報送。

七、有關(guān)要求

請有關(guān)單位將申報材料于2012年9月28日前報送農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司草原處（一式3份）。

聯(lián)系 人：農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司草原處  黃濤

聯(lián)系電話：010-59193267

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