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2012年08月28日09:18 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

環境信息

■名詞

包括國務院環保行政主管部門統一發布的國家環境綜合性報告和重大環境信息，以及縣級以上人民政府及其環保等有關行政主管部門公開的環境質量、突發環境污染事件以及環境行政主管部門的許可、排污費的征收和使用等信息。

□歷程

“修改現行環保法是當務之急”

1979年開始試行、1989年正式通過并實施至今的環境保護法開始修改。27日，十一屆全國人大常委會第二十八次會議對環境保護法修正案草案進行首次審議。

“從1995年八屆全國人大三次會議到2012年十一屆全國人大五次會議，全國人大代表共2474人次以及臺灣代表團、海南代表團提出修改環保法的議案78件。現行環保法是改革初期制定的，已不適應經濟社會發展要求。”全國人大環境與資源保護委員會主任委員汪光燾在作關于環保法修正案草案的說明時說。

全國人大環資委梳理和整理了議案、建議和各方意見，并于2008年到2010年開展了環保法及其相關法律的后評估工作，形成了一系列論證報告。

“論證報告認為，編纂環境保護法典是長期任務，修改現行環保法是當務之急。”汪光燾說。十一屆全國人大常委會審議同意了環資委意見，將環保法修改列入2011年立法工作計劃。2011年1月，環資委啟動了環保法條文修改工作。

據介紹，本次條文修改是“針對部分重點內容”的“階段性修改”。

修改內容主要有四個方面：修改總則，充分體現新時期國家對環保工作的指導思想；調整篇章結構，突出強調政府責任、監督和法律責任；完善環境管理基本制度，保護改善我國環境質量和生態環境；進一步明確企業責任，完善防治污染和其他公害的制度。

他表示，本次條文修改遵循的原則是，針對條件比較成熟、各方面意見比較一致、現實中迫切需要修改、在環保工作中具有共性的條文。修改中注意了相關法律之間和相關法律制度之間的關聯。

■附件·追責政策

◆1996年8月發布的《國務院關于環境保護若干問題的決定》中強調，“明確目標，實行環境質量行政領導負責制”。

◆2005年發布的《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護工作的決定》明確提出，“要把環境保護納入領導班子和領導干部考核的重要內容，并將考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據之一”。

◆2006年以來，中組部先后制定了《關于建立促進科學發展觀的黨領導班子和領導干部考核評價機制的意見》及三個配套辦法，將環境保護納入考核指標。

◆2007年，《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》明確“要把節能減排指標完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，作為政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容”，實行一票否決制。(記者孫乾實習生王玲)

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