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來之不易的十年——
實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、抓住戰(zhàn)略機(jī)遇、深化改革開放,思路不斷明晰、理念不斷創(chuàng)新,10年探索、10年實踐,與時俱進(jìn)中成就中國道路
馬克思說過,如果斗爭是在極順利的條件下才著手進(jìn)行,那么創(chuàng)造世界歷史未免就太容易了。
我們堅信,理論一旦被群眾所掌握,就會變成改造社會、改造客觀世界的物質(zhì)力量。然而,理論與實踐的對接,不可能一帆風(fēng)順;實踐對理論的接受,更不會順理成章。新的發(fā)展觀,是對舊有觀念的蕩滌,也是對發(fā)展慣性的扭轉(zhuǎn);是對利益格局的重整,更是對執(zhí)政思路的再塑。
船大掉頭難。社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,在這理念帶來實踐劇烈變革的10年里,要讓“中國號”巨輪沿著科學(xué)發(fā)展的航程劈波斬浪,戰(zhàn)勝艱難險阻,避免大起大落,保持平穩(wěn)較快發(fā)展,該有多少脫胎換骨的陣痛,壯士斷腕的決斷,甚至鳳凰涅槃的悲壯?
回首10年,我們記住了非典疫情的來勢洶洶,記住了國際金融危機(jī)的波詭云譎,記住了汶川、玉樹、舟曲的悲泣與悲壯,記住了新疆西藏數(shù)次上演的分裂鬧劇。但同樣值得銘記的,還有另一個驚心動魄的戰(zhàn)場,觀念的變革、理念的更新,如靜水深流,推動當(dāng)代中國波瀾壯闊的行進(jìn),奏響高亢激昂的時代樂章。
改革。社會矛盾的凸顯期,攻堅克難的深水區(qū),許多過去被高增長掩蓋的矛盾水落石出,各種利益發(fā)育之后的博弈此消彼長,深化改革,不僅需要大刀闊斧的政治勇氣,也需要統(tǒng)籌兼顧的政治智慧。在科學(xué)發(fā)展的旗幟下,重點領(lǐng)域逐步突破,關(guān)鍵環(huán)節(jié)漸次打通。司法制度不斷發(fā)展、政務(wù)公開穩(wěn)步推進(jìn),教育改革路徑明確、醫(yī)療改革破浪前行……近10年間,堪稱密集的改革舉措,讓國際輿論感嘆“中國從不滿足”,“停頓和倒退沒有出路”更成為黨心與民意的共鳴。
轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵之處,一字千鈞。發(fā)展要求用“又好又快”取代“又快又好”;發(fā)展目標(biāo)由“總量”到“人均”。這個10年,不僅向發(fā)展要數(shù)量,更向發(fā)展要質(zhì)量;不僅向市場經(jīng)濟(jì)要效益,更向社會主義要公平。“社會主義”和“市場經(jīng)濟(jì)”前所未有的結(jié)合向縱深處推進(jìn),吹響了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的號角。認(rèn)識之變、觀念之變、格局之變,開啟了當(dāng)代中國從單項改革到全面改革的又一次遠(yuǎn)征。
創(chuàng)新。直面挑戰(zhàn),主動變革。這十年,中國網(wǎng)民從接近6000萬到超過5.13億,農(nóng)民工數(shù)量從不到1億到超過2億。社會結(jié)構(gòu)深刻變化,利益格局深刻調(diào)整。“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”。加強社會建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新的決心和魄力,打破了“管社會”的舊思路,創(chuàng)造了“辦社會”的新格局。“放權(quán)松綁”、“共建共享”的觀念解放,讓中國走上一條和諧發(fā)展之路。
突圍,突破,突變。10年發(fā)展背后,是一條道路、一個體系、一種制度的實踐經(jīng)驗和理論基礎(chǔ)的不斷完善,是一種發(fā)展的“中國理念”從萌芽到成形、從理論到實踐的艱辛歷程。
當(dāng)以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,把社會主義制度的政治優(yōu)勢和市場經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合,以金融危機(jī)倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以民生指向?qū)б鐣I(lǐng)域創(chuàng)新,以觀念更新助推現(xiàn)代化格局調(diào)整,中國道路在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)出順勢有為、逆勢前行的獨特力量。
這種力量經(jīng)受住了政治邏輯的檢驗。十六大以來的10年探索,不僅在理論上深刻地體現(xiàn)了社會主義特質(zhì),更在實踐中充分彰顯了人民利益至上的要求。科學(xué)發(fā)展的理論創(chuàng)新,體現(xiàn)了共建共享的執(zhí)政追求,彰顯了公平正義的核心價值,詮釋了共產(chǎn)黨人的宗旨信念。這10年,發(fā)展越是千頭萬緒,黨和政府越是關(guān)注民生。中央財政教育支出2012年與2005年相比增加了近10倍,保障房建設(shè)資金從2007年到2011年實現(xiàn)了20多倍的增長。外電評論:“改善民生成為中國經(jīng)濟(jì)政策的主軸,讓人民幸福成為政府工作的主題。”
這種力量經(jīng)歷了特殊時刻的考驗。國內(nèi)問題與國外問題互聯(lián),經(jīng)濟(jì)問題與政治問題交織,重大自然災(zāi)害與國際金融危機(jī)相伴。這10年,中國面對著新世紀(jì)以來“最困難”、“最嚴(yán)峻”局面。矛盾與沖突,危機(jī)與災(zāi)難,風(fēng)險和考驗,劇烈顛簸著“中國號”巨輪。然而,穿越10年驚濤駭浪,中國航船破浪前行,倒逼出思路轉(zhuǎn)變、科技突破和產(chǎn)業(yè)變革。“V”形發(fā)展曲線,彰顯領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的國家能力,體現(xiàn)駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政水平。
2010年初,一家外國媒體這樣評述:“置身中國,我現(xiàn)在比任何時候更加確信,當(dāng)歷史學(xué)家回顧21世紀(jì)頭10年的時候,他們會認(rèn)為最重要的事件不是經(jīng)濟(jì)大衰退,而是中國的綠色大躍進(jìn)”。
化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動力,在困難中奮起,在挑戰(zhàn)中前行。中國在應(yīng)對層出不窮的新情況、此起彼伏的新問題中,開啟了科學(xué)發(fā)展的新時代,抵達(dá)了治國理政的新高度,增強了社會主義的新優(yōu)勢。
從哲學(xué)上看,發(fā)展源于對矛盾的解決;從歷史來看,發(fā)展來自對時代的回應(yīng)。10年奮斗,中國理念寫下來之不易的答卷,為今后更長時期的發(fā)展留下了寶貴的財富。