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2012年05月11日14:13 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

四、破除服務貿易壁壘，邁向貿易強國之路

因此，正是意識到了服務貿易在中國貿易大變局中的重大作用，2011年商務部發布了《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》（簡稱《綱要》），《綱要》提出要到2015年，服務貿易進出口總額達到6000億美元，年均增速超過11%。其中，通信、信息服務、金融、文化、咨詢等智力密集型占我國服務出口總額的比重要超過45%。

然而，從金融危機以來的大環境看，中國發展服務貿易并非坦途。現實表明，貿易摩擦不再局限于“有形”領域，而是開始服務貿易等“無形”領域蔓延和擴散。根據商務部發布《全球貿易摩擦研究報告(2010)》，金融危機以來，美國對華發起的貿易調查繼續呈高發態勢，同時，以知識產權、技術性壁壘、服務性壁壘形式出現的摩擦也不斷增多。其中，知識產權摩擦將成為中美貿易摩擦升級的博弈重點。

中國必須積極主動打破壁壘，知難而上。當前，服務貿易壁壘林立，據關貿總協定統計，全球服務貿易的壁壘有2000多種。《服務貿易總協定》中的貿易規則也承認了這一領域管理貿易的合法性，規定彼此感興趣的國家進行雙邊談判，討論服務業市場開放問題。因此，我國作為《服務貿易總協定》的締約國應該重視利用政府談判，打破壁壘，發展服務貿易，我國政府對本國的服務貿易起著很重要的作用。作為一國經濟貿易發展中生產力要素的組織協調者，政府必須采取適當的政策措施，提高我國服務貿易的競爭力。

此外，需要充分利用兩個市場，兩種資源，進一步加強服務貿易的交流與合作。中國應該主動承接國際服務外包，積極引導FDI投向新興服務業。 當前中國吸引FDI主要投向制造業，服務業主要集中在房地產等領域。要抓住國際服務業轉移的機遇，積極承接國際服務外包，通過政策傾斜，引導FDI投向國內交通運輸、郵電通信以及金融保險等行業，通過外資帶來的技術以及管理經驗的示范和溢出效應促進國內服務業的發展，并提高服務貿易出口競爭力。

從長遠看，發展服務貿易絕不是目的，而是中國通向貿易強國的手段和路徑，只有通過設計研發創造、品牌價值創造和營銷渠道創造等高端服務環節創造利潤、創造附加值，中國才能實現全產業鏈的整體升級。（張茉楠  國家信息中心、中國國際問題研究基金會研究員）

 

 

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