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國辦:支持圖們江區(qū)域(琿春)國際合作示范區(qū)建設(shè)
關(guān)鍵詞： 圖們江區(qū)域 國際合作 示范區(qū)建設(shè) 圈河 科學發(fā)展觀 特殊監(jiān)管區(qū)域 建設(shè)用地 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 區(qū)域合作 區(qū)域一體化
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六、扶持政策
（一）加大財稅政策支持力度。2012年至2015年，國家對琿春國際合作示范區(qū)建設(shè)給予支持。對區(qū)內(nèi)屬于國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資投資項目，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進口的配套件、備件，在規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。
（二）支持琿春國際合作示范區(qū)發(fā)展新能源、新材料以及裝備制造等產(chǎn)業(yè)項目。2012年至2015年，中央預(yù)算內(nèi)投資加大對區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。
（三）國家在編制土地利用年度計劃時，根據(jù)吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展需要合理安排用地計劃指標，對節(jié)約集約用地成效顯著的適當給予用地計劃指標傾斜。吉林省根據(jù)琿春國際合作示范區(qū)發(fā)展實際，統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地指標，確保重大項目建設(shè)用地。
（四）積極支持與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的境外重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于區(qū)域內(nèi)規(guī)劃布局的中朝、中俄琿春經(jīng)濟合作區(qū)符合境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)發(fā)展資金支持標準和條件的項目，可按相關(guān)規(guī)定申請資金支持。
（五）鼓勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)按照有關(guān)政策法規(guī)、針對區(qū)域經(jīng)濟金融特點推動產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，積極引進國內(nèi)外各類銀行、證券、保險、信托等金融機構(gòu)，拓展國際金融業(yè)務(wù)，促進金融行業(yè)發(fā)展。支持設(shè)立中國—東北亞投資合作基金和東北亞產(chǎn)業(yè)合作基金。
（六）支持在琿春國際合作示范區(qū)內(nèi)具備條件的地區(qū)按照規(guī)定設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。支持將琿春鐵路口岸列為煤炭進口口岸，鼓勵企業(yè)開展煤炭進口經(jīng)營業(yè)務(wù)。支持地方電子口岸建設(shè)。積極推進吉林省內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸試點，研究琿春經(jīng)俄羅斯扎魯比諾港開展相關(guān)業(yè)務(wù)的可行性。
（七）支持在琿春國際合作示范區(qū)設(shè)立國際科技合作基地，加強創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)，促進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。通過有關(guān)國家科技計劃，加強對琿春國際合作示范區(qū)科技型中小企業(yè)的支持。
（八）為赴朝、赴俄邊境旅游人員提供辦證便利，支持發(fā)展跨境旅游以及中俄、中朝邊境地區(qū)自駕車旅游，積極研究實施周邊國家人員赴琿春國際合作示范區(qū)出入境便利措施。創(chuàng)新工作方法，提高通關(guān)效率和疫病疫情防控能力，為人員、貨物和車輛出入境提供更加便捷的通關(guān)服務(wù)。
（九）中央財政通過亞洲區(qū)域合作專項資金，支持圖們江區(qū)域內(nèi)重大問題研究、專項規(guī)劃編制等重大事項。
七、加強領(lǐng)導(dǎo)
（一）國務(wù)院有關(guān)部門要充分認識建設(shè)好琿春國際合作示范區(qū)的重要意義，按照職能分工切實加強支持和指導(dǎo)，并結(jié)合實際情況抓緊研究出臺具體的政策措施，大力支持琿春國際合作示范區(qū)建設(shè)。
（二）中國圖們江地區(qū)開發(fā)項目協(xié)調(diào)小組要進一步發(fā)揮對琿春國際合作示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策。創(chuàng)新和完善省部共建協(xié)調(diào)機制，建立健全重大項目和重要政策專家咨詢委員會。進一步完善中朝、中俄雙邊合作機制及多邊合作機制，推動提升大圖們倡議框架下東北亞地區(qū)有關(guān)國家地方政府合作機制的層次和水平。
（三）吉林省人民政府要充分認識推進琿春國際合作示范區(qū)建設(shè)工作的長期性和艱巨性，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，精心籌劃，周密部署，穩(wěn)步實施，并認真編制《中國圖們江區(qū)域（琿春）國際合作示范區(qū)總體規(guī)劃》，切實做好琿春國際合作示范區(qū)建設(shè)各項工作，涉及的重大政策和建設(shè)項目按程序報批。