- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
財政部：地方社保基金只可投定存和國債
關鍵詞： 社?；鹄硎聲?國債 養老金入市 定期存款 社會保障基金 國家債券 轉存 財政國庫 間接投資 實體經濟
|
|
財政部昨日下發通知規范社會保障基金財政專戶管理。強調地方社?；鸾Y余可轉存定期存款和購買國家債券，地方財政部門不得動用基金結余進行任何其他形式的直接或間接投資。
“確保基金安全的前提下保值增值”
根據通知規定，地方各級財政社會保障部門要根據社會保險基金結余情況，在與有關部門協商的基礎上，提出可轉存定期存款或購買國家債券的基金結余數量和期限的建議；財政國庫部門要按照國家規定制定具體轉存定期存款、購買國家債券的操作方案，并按規定的程序實施。地方財政部門不得動用基金結余進行任何其他形式的直接或間接投資。地方財政部門要建立健全基金保值增值制度及運作機制，在確?；鹬Ц栋踩那疤嵯聦崿F保值增值。
將精簡社保專戶數量
此外，財政部稱，在地方財政專戶清理整頓核查工作中發現，一些地方存在著社會保障基金多頭開戶和重復開戶問題。地方各級財政社會保障部門要配合財政國庫部門做好社保專戶的清理、歸并、開設等賬戶管理工作。省、市級社保專戶今年年底前原則上要精簡歸并到5個；縣級社保專戶精簡歸并到3個，并對各項社會保險基金實行分賬核算、按政策規定計息。同一家商業銀行只允許開設一個社保專戶。今后隨著社會保險省級統籌工作的推進，還要進一步精簡社保專戶數量。
分析稱為防止其他地方自行投資
此前全國社保基金理事會于3月20日發布消息稱，經國務院批準，社保基金理事會受廣東省政府委托，投資運營廣東城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。廣東千億養老金將主要投資于國債、銀行存款、企業債、金融債等有固定收益的產品，委托人可獲得不低于同期銀行定期存款利息的收益。此舉在全國尚屬首次。
中國政法大學法和經濟學研究中心副教授胡繼曄表示，財政部此次發文屬于重申之前的規定。廣東千億養老金委托社?；鹜顿Y運營后，其他地方可能會萌發自行投資的沖動，為防止其他地方社?；鹱孕型顿Y，財政部重申此項規定。
有觀點認為，財政部限定地方社?；鸾Y余投資定期存款和國債，不得進行其他形式的直接和間接投資，與廣東千億養老金入市沖突。
對此，胡繼曄解釋稱，廣東一部分社?；鸾Y余委托社?；鹄硎聲\營是得到國務院批準的，與財政部的規定不沖突。財政部的規定強調的是地方政府不能自行利用社?；鸾Y余進行投資。