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浙江在線03月22日訊中國民間資本出海的綠色通道有望開啟，而溫州的6000億民資正期盼近水樓臺之利。
3月20日，2012年溫州市外匯管理工作會議傳出消息，一年前公布不足半月即被叫停的《溫州市個人境外直接投資試點方案》(下稱《方案》)，如今化身溫州“國家金融試驗區(qū)”方案主要組成部分，逐級上報至國務(wù)院審批。
“相關(guān)部委會簽已完成，還需要國務(wù)院最后審批。”參與《方案》起草的溫州市商務(wù)局對外經(jīng)濟(jì)合作處處長周小平昨日接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示。
3月14日，國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大五次會議記者會上曾表示：“中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州作為民間金融綜合改革的試點之一。”
溫州大學(xué)商學(xué)院常務(wù)副院長張一力教授認(rèn)為，此試點若能獲批，溫州有望成為我國第一個放開個人境外直接投資的試點城市，從而為中國民間資本的海外投資打開一條合法而便捷的通道。
每人每年不超過2億美元
2011年1月公布的《方案》由溫州市發(fā)改委、商務(wù)局、國家外匯管理局(下稱“國家外管局”)溫州市中心支局三方共同擬定。據(jù)周小平透露，該《方案》被叫停后，上述三方對措辭做了一些調(diào)整，形成了一個新版本的《方案》上報，新版本的主要內(nèi)容同一年前公布的內(nèi)容基本一致。
根據(jù)《方案》，年滿18歲的溫州戶籍居民，只要說明資金來源、投資項目合法證明等，就可以向溫州市商務(wù)局申請報名。經(jīng)溫州市商務(wù)局審查后，由國家外管局溫州市中心支局放行境外投資。
《方案》規(guī)定，溫州個人境外直接投資可通過新設(shè)、并購、參股等方式，在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益。不準(zhǔn)投資設(shè)立境外特殊目的的公司；對涉及我國禁止出口的技術(shù)和貨物以及能源、礦產(chǎn)類境外投資設(shè)定限制；不準(zhǔn)在與我國未建交國家投資；禁止在特定國家或地區(qū)的境外投資以及涉及多國(地區(qū))利益的境外投資。
同時《方案》允許個人將境外直接投資所得利潤，留存在境外用于再投資。
根據(jù)《方案》，試點期間，一個人一個項目不得超過300萬美元，多個人一個項目不得超過1000萬美元，一個人年度總額不得超過2億美元。
周小平說，如《方案》獲批，第一年溫州擬發(fā)放個人境外直接投資總額為2億美元，以后發(fā)放多少，要根據(jù)上年試點情況及具體政策要求而定。
“《方案》已經(jīng)部委會簽，最后還需要國務(wù)院審批，最終批復(fù)方案內(nèi)容如何，我們尚不得而知。”周小平說。
據(jù)了解，溫州市商務(wù)局正不斷充實擬開展個人境外投資的項目數(shù)據(jù)庫。