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《關于請求停止江西彭澤核電廠項目建設的報告》主要內容
一、人口數據失真。彭澤核電廠項目所在地半徑10公里范圍內涉及望江縣華陽鎮、楊灣鎮、太慈鎮等多個鄉鎮，其中半徑3.2公里至10.9公里范圍內的華陽鎮，常住人口就達17萬，流動人口3萬。而彭澤核電廠在2006年上報的評估材料，以及2008年修改之后的人口數據，均存在嚴重失實問題。
二、地震標準不符。核電廠所處的江西九江位于“九江—靖安”斷裂帶上，地震較為活躍，近十年已發生5次震級在3.2~5.7級的地震。該核電廠卻在選址影響報告書中稱，廠址附近范圍不存在第四季活動斷層，屬于弱震區。
三、鄰近工業集中區。核電廠臨近工業集中區，該廠選址階段的環評報告稱15公里半徑范圍內無大中型企業，這與事實不符。在10公里范圍內，望江縣經濟開發區內大約有 100多家企業，兩萬工人，已經投資了100多億。
四、望江縣約20萬人在長江取飲用水，與核電站正是對面；距離安慶市半徑50公里73萬人的飲用水，也在核電站的下游。這些情況，在環評中并沒有反映出來。
《中國經濟周刊》記者 王紅茹 | 北京報道
中國的核電產業似乎又走到了十字路口。在中國核學會2011年學術年會上，全國政協經濟委員會副主任、國家能源局原局長張國寶透露，2012年3月后，核電有可能步入恢復發展的軌道，中國未來將是世界最大的核電市場。
業內據此推測：2012年核電審批或將重啟。
“核電內陸躍進”急剎車
內陸核電潮來得有點讓人猝不及防。
2008年的那場冰雪，無情地摧殘了我國內陸省份脆弱的能源體系，也堅定了執政者加快發展核電的決心。
冰災之后，湖北咸寧大畈核電站、湖南益陽桃花江核電站和江西九江彭澤核電站，很快成為第一批獲得國家發改委“路條”（即同意開展前期工作的批復）的內陸核電站。
與此同時，遼寧、吉林、安徽、河南、四川、重慶等地區也紛紛宣布本省份核電規劃，試圖通過建立核電站，改變由于能源緊缺給內陸省份發展帶來的威脅。
據《國家電網報》2010年7月披露的數據，在中國43個審查完成初步可行性研究報告的核電項目中，內陸核電站占31個。此外，內陸還有大量核電站規劃處在“普選”階段。
當前，我國已有的核電項目都建在沿海。如果上述項目都上馬，勢必將出現一股強悍的“核電內陸化”浪潮，全國核電以沿海為主的布局也將被打破。
不過，2011年3月11日，日本核事故不期而至，輕而易舉阻止了中國核電即將出現的“大躍進”步伐。
東日本大地震導致福島第一核電站發生核泄漏后的第六天，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定立即對中國核設施進行全面安檢；立即停建不符合安全標準的核電站；核安全規劃批準前，暫停審批核電項目。
內陸省份核電建設戛然而止。
中國早期的核電站都建在沿海，主要原因是：中國內陸地區人口稠密，一旦發生核事故問題將非常嚴重；但是國外卻不同，法國的核電站很多都建在內陸，美國的100多個核電站大體上也是均衡分布。
適度地在內陸布置幾個核電站，成為國家能源局原局長張國寶考慮的問題。在福島核事故發生前，湖南桃花江、湖北咸寧和江西彭澤這三個內陸核電站都已上報到了國務院，但還沒來得及批，福島核事故就發生了。雖然沒批，但是國家發改委還是給它們都發了“路條”，允許開展前期工作。
“路條”開出，三個首批內陸核電站已處于“等待”狀態。知情人士分析，一方面是在等待《核安全規劃》的出臺，另一方面，與近期人們對于第三代核電技術安全性的爭議有關。
核電重啟再上議程
對于一個核電人，等待規劃獲批及核電廠建成，大約需要10~20年漫長的過程。
“很多人等不到這個核電廠批下來，可能他都快退休了，做核電是最‘熬人’的。”知情人士告訴《中國經濟周刊》，核電建廠的要求要比普通設施嚴格很多，“比如是否處于地震帶要找地震局，飛機航線要取得民航局的同意，甚至還要找國防部。所有這些加起來有幾十個文件要拿到，之后還要專門組織上百名專家圍著廠址，用上一年的時間進行評審。“江西彭澤已經搞了10幾年了，那里的很多人都是大學剛畢業就到這個核電廠址進行籌備，等到他退休了，這個廠還沒出來。”
近期，不斷有核電新建項目審批重啟的消息傳出。
《中國證券報》2月14日的報道稱，目前，由國家核安全局牽頭編制的《核安全規劃》已上報國務院，由國家能源局編制完成的《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》即將上報國務院。
作為直接參與者，張國寶對《核安全規劃》和《核電安全規劃》的出臺背景了如指掌。
去年福島核事故發生五天后，國務院就出臺了“國四條”。“當時匯報的紀要里明確，由國家能源局制定《核電安全規劃》。但‘國四條’又規定，由核安全局來牽頭做《核安全規劃》。于是，核安全局做《核安全規劃》，能源局做《核電安全規劃》，而《核安全規劃》涵蓋《核電安全規劃》，兩個規劃本身存在交叉，出來之前必須要匯集。”張國寶說。
如果《核安全規劃》、《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》這三項規劃獲批，意味著核電新建項目審批重啟進入實質性操作階段，消息人士稱，這一系列政策程序最快在今年3月底前完成。
有專家預言，或許在不久的將來，由南往北，由東往西，越來越多的核電站將慢慢羅列在中國的地圖上。中國核電在短暫、適度的調整之后，或將步入黃金時代。
《中國經濟周刊》記者 王紅茹 | 北京報道
2月28日，清華大學核能與新能源技術研究院院長兼總工程師張作義接受《中國經濟周刊》專訪。
內陸可建設核電站
《中國經濟周刊》：內陸核電站目前在技術和安全性上仍存在較大爭議。您怎么看？
張作義：在認真遵守國家有關核安全與環境保護等法規的基礎上，謹慎決策，不搞核電大躍進的前提下，內陸可以建設核電站。首先，國際上的核電機組大部分建在內陸。從美國到法國，再到俄羅斯，沒有說核電廠沿海可以建，內陸不能建的。其次，在確保反應堆安全，例如衰變熱的冷卻問題上，內陸核電同樣可以滿足。它需要的水很少，只需要每小時10噸水，1輛消防車來回跑就夠了。第三，在正常運行有關的放射性排放上，同樣功率的核電廠并不比燃煤電廠高。同時避免燃燒大量煤炭，排放酸雨、溫室氣體、粉塵。第四，放射性廢水排放問題可以滿足國家法規的要求，也可以提出更高的要求，技術上可以解決。現在我國正在運轉的核電站的放射性廢水排出去時實際上已經處理得很干凈了，遠遠低于環境保護的要求。我們可以看到很多沿海的核電廠旁邊，很多人照樣可以在那里游泳。
《中國經濟周刊》：選擇核電廠址的標準是什么？
張作義：核電選址有非常嚴格的要求，天上地下人文等都有要求，要經過嚴格的審查。也就是說，這個地方允許建核電站，要看天文地理，不能有超過設防標準的地震、海嘯、洪水、龍卷風等，沒有斷裂帶，不能離火源很近，天上不能有飛機航線，人口不能靠近大城鎮，要靠近電的用戶等等，非常嚴格。真正能滿足核電標準的廠址并不多。即便選定的廠址，最后能不能建，還要國家環保部和國家核安全局等部門說話，這個“說話”也要經過嚴格的審查。符合要求，經過審查的廠址是稀缺資源，應當保護好。
《中國經濟周刊》：一個核電站的建成需要10~20年，為什么大家還是熱衷于要上核電站呢？
張作義：這里面不完全是經濟利益，還有環境效應。如果不設核電廠，就要燒煤。現在對煤電和水電也有爭議，水電有移民拆遷，而核電的廠址很小，牽動的人相對較少。現在大家希望最好是插座一插就有電。但是電從哪兒來？能源從哪兒來？我國大量燒煤，已經燒掉了30億~40億噸煤，全世界都在反對。現在最大的環境問題是溫室氣體排放，我國已經是第一大二氧化碳排放國。為了燒這幾十億噸煤，每年要死很多人。靠風電和太陽能支撐不起13億人口的需要。中國作為一個13億人口的大國，不能沒有核電。如果不出現重大核事故，核電廠是非常干凈的。
我國的核電安全水平有保證
《中國經濟周刊》：目前全世界沒有正在運行的應用第三代核技術已建成的核電廠。這是否意味著即便運用第三代核技術建設核電站也存在風險？
張作義：核電有代論，但不唯代論。技術的進步是一個漸進的過程。核電站的壽期超過40年，不能因為有新一代的出現，就放棄老一代。老一代技術有經驗積累，技術成熟，并且不斷改進，也可以滿足安全要求。第三代核電是在以前成功經驗基礎上，經過20年發展，進行了大量科學實驗，其安全性不是僅僅依靠計算出來的。在引進4臺核電機組成功建設的基礎上，繼續建設三代核電機組，風險是比較小和可控的。
《中國經濟周刊》：如果在內陸建了特大核電站，萬一出現特大核電事故如何避免？
張作義：中國核電安全水平在穩步發展的前提下，是有保證的。
首先，核電的整個決策是黨中央國務院作出的重大決策，這個決策綜合考慮了我們國家人民的福祉、核電的安全、核電的技術水平等因素下的一個非常謹慎的決策。
其次，我國是核大國之一，過去50年積累了很好的基礎。由于后發優勢，我國目前在建核電機組的技術安全水平處于世界先進水平。但是我們要避免大躍進式的發展。
第三，努力避免發生特大事故。從過去的實踐看，是有可能做到的。日本福島第二核電站在發生同樣的地震和海嘯的情況下，也沒有發生特大事故，說明在技術上是可能做到的。
第四，要做好應急準備。日本的實踐表明，即使發生福島那樣的事故，也可以把損害降到最低程度。例如福島核事故并沒有人員死亡和重傷，而地震和海嘯已經帶來了2萬人的死亡。
第五，進一步推動核電安全技術進步。
應當特別說明的是，我國核電安全有國家核安全局進行監督。國家核安全局是完全按照國際規范來做，跟國外完全接軌。核電的監管比國家食品、藥品都嚴格得多。它使用的法規都是跟國外完全一樣的。在操作和執行上也一樣非常嚴格。
《中國經濟周刊》：從現有的情況來看，似乎存在一些安全隱患問題？
張作義：從環保部、國家核安全局作為主管部門，始終是在不斷地發現新問題，不斷地改進和不斷地加強。吸取福島的經驗教訓，這個要求就會更高了。為避免海嘯，現在已經要求核電廠要加強防止水淹的措施。