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第十五條 企業(yè)可以根據(jù)其真實(shí)合法的進(jìn)口付匯需求提前購(gòu)匯存入其經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶。金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)辦理付匯或開證手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)審核企業(yè)填寫的申報(bào)單證,并按以下規(guī)定審核相應(yīng)有效憑證和商業(yè)單據(jù):
(一)以信用證、托收方式結(jié)算的,按國(guó)際結(jié)算慣例審核有關(guān)商業(yè)單據(jù);
(二)以貨到付款方式結(jié)算的,審核對(duì)應(yīng)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單或進(jìn)口合同或發(fā)票;
(三)以預(yù)付貨款方式結(jié)算的,審核進(jìn)口合同或發(fā)票。
第十六條 轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入應(yīng)當(dāng)進(jìn)入待核查賬戶。企業(yè)從待核查賬戶中結(jié)匯或劃出轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入時(shí),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核企業(yè)提交的進(jìn)出口合同、收入和支出申報(bào)單證。
同一合同項(xiàng)下轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入結(jié)匯或劃出金額超過(guò)相應(yīng)支出金額20%(不含)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)先到外匯局辦理貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)登記手續(xù)。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)出口誰(shuí)收匯、誰(shuí)進(jìn)口誰(shuí)付匯”原則辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),捐贈(zèng)項(xiàng)下進(jìn)出口業(yè)務(wù)等國(guó)家另有規(guī)定的情況除外。
代理進(jìn)口、出口業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由代理方付匯、收匯。代理進(jìn)口業(yè)務(wù)項(xiàng)下,委托方可憑委托代理協(xié)議將外匯劃轉(zhuǎn)給代理方,也可由代理方購(gòu)匯。代理出口業(yè)務(wù)項(xiàng)下,代理方收匯后可憑委托代理協(xié)議將外匯劃轉(zhuǎn)給委托方,也可結(jié)匯將人民幣劃轉(zhuǎn)給委托方。
第十八條 進(jìn)口項(xiàng)下退匯的境外付款人應(yīng)當(dāng)為原收款人、境內(nèi)收款人應(yīng)當(dāng)為原付款人。出口項(xiàng)下退匯的境內(nèi)付款人應(yīng)當(dāng)為原收款人、境外收款人應(yīng)當(dāng)為原付款人。
金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)辦理貿(mào)易收匯的退匯支付時(shí),對(duì)于因錯(cuò)誤匯入產(chǎn)生的退匯,應(yīng)當(dāng)審核原收匯憑證;對(duì)于其他原因產(chǎn)生的退匯,應(yīng)當(dāng)審核原收入申報(bào)單證、原出口合同。
金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)辦理貿(mào)易付匯的退匯結(jié)匯或劃轉(zhuǎn)時(shí),對(duì)于因錯(cuò)誤匯出產(chǎn)生的退匯,應(yīng)當(dāng)審核原支出申報(bào)單證;對(duì)于其他原因產(chǎn)生的退匯,應(yīng)當(dāng)審核原支出申報(bào)單證、原進(jìn)口合同。
對(duì)于退匯日期與原收、付款日期間隔在180天(不含)以上或由于特殊情況無(wú)法按照本條規(guī)定辦理退匯的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)先到外匯局辦理貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)登記手續(xù)。
第十九條 企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易應(yīng)當(dāng)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算。因客觀需要使用外幣現(xiàn)鈔結(jié)算的,外幣現(xiàn)鈔結(jié)匯時(shí),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核企業(yè)提交的出口合同、出口貨物報(bào)關(guān)單等單證。結(jié)匯現(xiàn)鈔金額達(dá)到規(guī)定入境申報(bào)金額的,金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)審核企業(yè)提交的經(jīng)海關(guān)簽章的攜帶外幣現(xiàn)鈔入境申報(bào)單正本。
第二十條 本細(xì)則規(guī)定需辦理外匯局登記的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑外匯局簽發(fā)的《貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)登記表》(以下簡(jiǎn)稱《登記表》,見(jiàn)附3)辦理,并通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)簽注《登記表》使用情況。
第二十一條 金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核相關(guān)單證后,應(yīng)當(dāng)在單證正本上簽注收付匯金額、日期并加蓋業(yè)務(wù)印章,并留存相關(guān)單證正本或復(fù)印件備查。
第二十二條 金融機(jī)構(gòu)在辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在異常或可疑貿(mào)易外匯收支行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向外匯局報(bào)告。
第三章 企業(yè)報(bào)告和登記管理
第二十三條 符合下列情況之一的業(yè)務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口或收付匯業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生之日起30天內(nèi),通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)向所在地外匯局報(bào)送對(duì)應(yīng)的預(yù)計(jì)收付匯或進(jìn)出口日期等信息:
(一)30天以上(不含)的預(yù)收貨款、預(yù)付貨款;
(二)90天以上(不含)的延期收款、延期付款;
(三)以90天以上(不含)信用證方式結(jié)算的貿(mào)易外匯收支;
(四)B、C類企業(yè)在分類監(jiān)管有效期內(nèi)發(fā)生的預(yù)收貨款、預(yù)付貨款,以及30天以上(不含)的延期收款、延期付款;
(五)單筆合同項(xiàng)下轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支日期間隔超過(guò)90天(不含)且先收后支項(xiàng)下收匯金額或先支后收項(xiàng)下付匯金額超過(guò)等值50萬(wàn)美元(不含)的業(yè)務(wù)。
對(duì)已報(bào)告且未到預(yù)計(jì)進(jìn)出口或收付匯日期的上述業(yè)務(wù),企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整相關(guān)報(bào)告內(nèi)容。
第二十四條 對(duì)于符合規(guī)定的收付匯單位與進(jìn)出口單位不一致的情況,收匯或進(jìn)口企業(yè)可向所在地外匯局報(bào)告,并辦理收匯或進(jìn)口數(shù)據(jù)的主體變更手續(xù)。
第二十五條 對(duì)于除本細(xì)則第二十三條至第二十四條規(guī)定以外的其他影響貿(mào)易外匯收支與進(jìn)出口匹配的情況,企業(yè)可在進(jìn)出口或收付匯業(yè)務(wù)發(fā)生之日起30天內(nèi),通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主動(dòng)向所在地外匯局報(bào)送相關(guān)信息。
第二十六條 企業(yè)辦理下列貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在付匯、開證、出口貿(mào)易融資放款或待核查賬戶資金結(jié)匯或劃出前,持書面申請(qǐng)和相關(guān)證明材料到外匯局登記:
(一)C類企業(yè)貿(mào)易外匯收支;
(二)B類企業(yè)超可收、付匯額度的貿(mào)易外匯收支;
(三) 同一合同項(xiàng)下轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入結(jié)匯或劃出金額超過(guò)相應(yīng)支出金額20%(不含)的;
(四)外匯局認(rèn)定其他需要登記的業(yè)務(wù)。
外匯局審核企業(yè)提交的資料后,出具加蓋“貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管章”的《登記表》。
第四章 非現(xiàn)場(chǎng)核查
第二十七條 外匯局依托監(jiān)測(cè)系統(tǒng)按月對(duì)企業(yè)的貿(mào)易外匯收支進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)核查。外匯局可根據(jù)國(guó)際收支形勢(shì)和外匯管理需要調(diào)整核查頻率。
納入非現(xiàn)場(chǎng)核查的數(shù)據(jù)包括企業(yè)最近12個(gè)月的相關(guān)貿(mào)易外匯收支和貨物進(jìn)出口數(shù)據(jù)。
第二十八條 外匯局根據(jù)企業(yè)進(jìn)出口和貿(mào)易外匯收支數(shù)據(jù),結(jié)合其貿(mào)易信貸報(bào)告等信息,設(shè)定總量差額、總量差額比率、資金貨物比率、貿(mào)易信貸報(bào)告余額比率等總量核查指標(biāo),衡量企業(yè)一定期間內(nèi)資金流與貨物流的偏離和貿(mào)易信貸余額變化等情況,將總量核查指標(biāo)超過(guò)一定范圍的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍。
外匯局根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定并調(diào)整總量核查指標(biāo)。
第二十九條 外匯局對(duì)企業(yè)的貿(mào)易信貸、出口收入存放境外、來(lái)料加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、境外承包工程、進(jìn)出口退匯等業(yè)務(wù),以及區(qū)內(nèi)企業(yè)、輔導(dǎo)期企業(yè)等主體實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)測(cè),將資金流與貨物流的規(guī)模與結(jié)構(gòu)等存在異常或可疑情況的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍。
第三十條 外匯局對(duì)B、C類企業(yè)以及經(jīng)總量核查與專項(xiàng)監(jiān)測(cè)后納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍的企業(yè)進(jìn)行持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于指標(biāo)出現(xiàn)較大偏離、連續(xù)偏離或相關(guān)指標(biāo)反映情況相互背離的企業(yè),可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)于指標(biāo)恢復(fù)正常的企業(yè),解除重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
第三十一條 外匯局依托監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)貿(mào)易外匯收支情況進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)分析。
第五章 現(xiàn)場(chǎng)核查
第三十二條 對(duì)核查期內(nèi)存在下列情況之一的企業(yè),外匯局可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查:
(一)任一總量核查指標(biāo)與本地區(qū)指標(biāo)閾值偏離程度50%以上;
(二)任一總量核查指標(biāo)連續(xù)四個(gè)核查期超過(guò)本地區(qū)指標(biāo)閾值;
(三)預(yù)收貨款余額比率、預(yù)付貨款余額比率、延期收款余額比率或延期付款余額比率大于25%;
(四)來(lái)料加工工繳費(fèi)率大于30%;
(五)轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支差額占支出比率大于20%;
(六)單筆退匯金額超過(guò)等值50萬(wàn)美元且退匯筆數(shù)大于12次;
(七)外匯局認(rèn)定的需要現(xiàn)場(chǎng)核查的其他情況。
外匯局可根據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)核查情況,參考地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型等特點(diǎn)對(duì)上述比例、金額或頻次進(jìn)行調(diào)整。
第三十三條 外匯局對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)核查的企業(yè),應(yīng)制發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)核查通知書》(見(jiàn)附4),并可采取下列一種或多種方式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查:
(一)要求被核查企業(yè)提交相關(guān)書面材料;
(二)約見(jiàn)被核查企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人;
(三)現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制被核查企業(yè)的相關(guān)資料;
(四)外匯局認(rèn)為必要的其他現(xiàn)場(chǎng)核查方式。