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一位法律人士指出,稅收關(guān)系到公眾的錢袋子,更關(guān)涉公民權(quán)益。形式上,稅收來源于公民的私有財產(chǎn),是由私有財產(chǎn)轉(zhuǎn)換而來的國家財產(chǎn),因而征稅是否公平合理,同公民最基本權(quán)益能否得到尊重和保障密切相關(guān)。稅收的核心在于“公平合理”,而非“多收為能”。一些地方稅務(wù)部門遲緩上調(diào)個稅起征點的做法,涉嫌構(gòu)成對公民權(quán)益的侵犯。
“相關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)該立即糾正錯誤,唯有依法征稅,方能取信于民。”華稅律師事務(wù)所合伙人劉天永分析稱,面對這種情況,退回稅款有兩種途徑,第一是通過協(xié)商后,稅務(wù)機(jī)關(guān)直接退還稅款給單位;第二是當(dāng)前多繳的稅款抵扣下月應(yīng)繳個稅稅款。多繳稅款如何返回,理應(yīng)有明確說法。
權(quán)威說法
針對有關(guān)報道,9月12日,上海市地稅局表示,全市各級稅務(wù)部門將嚴(yán)格、準(zhǔn)確地執(zhí)行國家稅法規(guī)定,已做好包括征管軟件調(diào)整在內(nèi)的各項準(zhǔn)備工作。納稅人2011年9月1日(含)以后實際取得的工資薪金所得,按3500元的減除費用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表,計算繳納個人所得稅。9月11日,廈門地稅局透露,廈門個稅新申報系統(tǒng)上線運行,軟件的上線通知以及具體申報操作方法,已通過“廈門地稅”網(wǎng)站專欄公布。
不過,由于部分企業(yè)已于9月初發(fā)放了8月份工資,并依然按照舊的個稅法扣除了稅款,這部分納稅人可否追回其多繳的部分?稅務(wù)部門表示:若納稅人發(fā)現(xiàn)本單位未按新的減除費用標(biāo)準(zhǔn)計算個人所得稅的,或單位在代扣代繳個人所得稅的過程中存在問題的,請撥打12366咨詢熱線或登陸稅務(wù)部門網(wǎng)站反映。
對此,國家稅務(wù)總局也給出了權(quán)威說法:按照稅法及公告的規(guī)定,納稅人2011年9月1日(含)以后實際取得的工資薪金所得,應(yīng)適用新稅法的減除費用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表,計算繳納個人所得稅。而納稅人2011年9月1日前實際取得的工資薪金所得,無論稅款是否在2011年9月1日以后由扣繳單位申報入庫,均應(yīng)適用舊稅法的減除費用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表,計算繳納個人所得稅。
比如,某單位在8月份向員工發(fā)放工資、薪金并代扣稅款,不管發(fā)放的是哪個月份的工資、薪金,均應(yīng)適用舊稅法規(guī)定的減除費用標(biāo)準(zhǔn)(2000元)和稅率表。同樣,該單位在9月份發(fā)放工資、薪金并代扣稅款,不管發(fā)放的是哪個月份的工資、薪金,均應(yīng)適用新稅法規(guī)定的減除費用標(biāo)準(zhǔn)(3500元)和稅率表。
同時,對一些單位應(yīng)在8月底發(fā)放工資,而有意延遲到9月初發(fā)放,同時,9月底又發(fā)放當(dāng)月工資,按稅法規(guī)定,應(yīng)合并兩次發(fā)放的工資收入,統(tǒng)一扣除3500元,同時再扣除稅法規(guī)定的住房公積金、養(yǎng)老金等,余額按照新的稅率表計算繳納個人所得稅。
國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出:“稅務(wù)部門非常重視此次個人所得稅法修改內(nèi)容的貫徹執(zhí)行情況,工資、薪金所得適用新舊稅法的規(guī)定在政策銜接上是統(tǒng)一的、明確的?!边@位負(fù)責(zé)人指出,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行個人所得稅法的相關(guān)規(guī)定和46號公告,切實優(yōu)化納稅服務(wù),做到依法征稅。
(本報記者 楊 亮 本報北京9月12日電)