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人為制造資源瓶頸只為牟取巨額利潤
今年格外電荒，到底該誰埋單？
今天《經濟半小時》繼續關注電荒。有一個新名詞叫做“水煤雙缺”，也就是眼下不光因為南方大旱導致水電匱乏，同時火電也出現緊張局面。緊張到什么程度呢？連產煤大省山西都開始拉閘限電，限電時間已經20多天。面對電力供應緊張的局面，所有的電力公司幾乎是眾口一詞地表示，因為煤炭緊張。事實是不是這樣呢？山西省素有中國的鍋爐房之稱，記者趕到山西，以這里作為產煤區代表進行了調查。
9月3日，記者在山西省華美奧興陶煤業遇到了采購煤炭的朔州瑞發煤業公司副總經理尹進國，尹進國告訴記者，幾個月來，他每天都要到朔州市一些煤礦上門蹲守，和煤礦的銷售部門洽談，希望能從這里多獲得一些計劃之外的多余的煤。
山西省朔州市瑞發煤業公司的副總經理尹進國說，每個月的所需煤礦都會增加，但是各個煤礦煤源緊缺，滿足不了客戶的需求。
尹進國所在的瑞發煤業專門從事煤炭采購業務，他們從煤礦把買來的煤運到當地的集運站，賣給集運站的運銷公司，這些煤會被運銷公司統一由鐵路運送到秦皇島碼頭，再次被交易后通過輪船運往南方的火電企業。瑞發公司賺取的是由生產企業運送到集運站之間每噸5到10元的運費。
尹進國從事這一行業已經有5、6年了，他蹲守的煤炭企業都是以往比較熟悉的合作伙伴，雖然尹進國每天都要到企業軟磨硬泡，甚至以礦為家，但往往卻無功而返，偶爾能夠得到一些剩余的煤，也是寥寥無幾。
山西省朔州市瑞發煤業公司的副總經理尹進國告訴記者，煤炭企業表示有剩余的會給他打電話，不要老纏著他們，就這樣一推再推，采購煤炭越來越難。
華美奧興陶煤業選煤廠廠長李超說，公司今年年底就制定了下一年的年計劃，月底制定下個月的銷售計劃，計劃一般針對固定的大客戶，對于一些零散的，包括地方上的客戶都是無法滿足的。
今年以來，南方的火電企業煤炭需要量逐漸加大，煤電產業鏈中產生了連鎖反應，山西朔州瑞發煤業公司雖然是這個鏈條當中一個很小的環節，但是也感受到了明顯的變化，他們的下家集運站不停地向他們要求加大供應量。
在山西朔州的一個集運站，裝滿煤的貨車絡繹不絕，把剛剛從煤礦拉來的煤卸在煤場中，那里的工作人員告訴記者，別看煤炭此時堆集如山，運煤列車只要兩列就可以全部拉走，那個集運站有多家運銷企業共同使用，每天定時有運煤列車往返于朔州和秦皇島之間。
山西集華興業煤炭有限公司是一家采購運輸銷售的企業，他們向當地各煤礦采購之后，通過大秦鐵路把煤炭運往秦皇島，在港口交易給火電企業。今年以來，南方火電企業煤炭需求量猛增，他們同當地定點煤礦合同原計劃的煤炭供應量已經遠遠不能滿足目前的需求。目前，在秦皇島港口的低硫煤的交易價達到了每噸730元。
山西集華興業煤炭有限公司總經理助理崔希之說，煤炭的需求量同比增加了15%-20%。最近用煤比較緊張。
作為運銷企業，他們只能到生產企業盡量爭取一些多余的煤，但是對于下游的需要來說，依然是杯水車薪。
山西集華興業煤炭有限公司總經理助理崔希之說，一方面從他們的定點煤礦爭取一部分資源，但是合同是早就簽完的，煤量是限定的，所以這種空間很小：另一部分就要采購一些別的定點煤礦的煤，主要是這兩個途徑。盡管如此還是不能滿足他們的需求。
在采訪中，記者發現，當地的煤礦和采購企業今年的合同早在去年年底就已經簽訂完成，也就是說，生產企業的生產計劃早已經分配完畢，如果采購企業想額外增加大量供應，這種要求往往很難實現。
華美奧興陶煤業有限公司選煤廠廠長李超告訴記者，現在原定計劃都完不成，因為擴展的生產能力跟不上。
根據有關規定，煤礦生產量不能超過經煤炭部門審批的生產量。華美奧興陶煤業有限公司是一家年產60萬噸的煤炭企業，去年按照山西省資源整合的政策要求，整合礦井東部的一座小煤窯，興陶煤業礦井的生產能力提高到每年150萬噸，但是，目前，他們還是只能按照每年60萬噸的規模生產。
華美奧興陶煤業有限公司總經理郭艾東說，興陶煤業的生產能力提升到150萬噸以后，手續還在辦理之中，所以只能按照原設計的能力組織生產，今年1-8月份組織生產了48.6萬噸，全部供給了南方市場。
由于年產150萬噸手續不齊備，資源整合帶來的優勢在煤炭需求量大增的時候無法顯現。此外，在山西省朔州市，相當多整合后的煤礦也不能盡快以最大化的產能進行生產。
華美奧興陶煤業有限公司總經理郭艾東表示，從山西的資源整合來看，淘汰了90萬噸以下的礦井，并且要求上總產，一大批處于基建期間的礦井是不容許生產的，整個朔州市現有的生產礦井比較少，生產能力與去年相比大幅度下降，給煤炭的供應造成了很大的缺口。
山西汾渭能源咨詢有限公司董事長常毅軍也說，長期以來山西堅持產能不增長，不允許礦井擴建，比如說有的煤礦是60萬噸的礦井，實際上完成了300萬礦井所有的基礎設施建設，但仍然是60萬噸的礦井，不能生產300萬噸，這是導致產量難以增長的一個原因。
常毅軍，高級工程師，山西汾渭能源開發咨詢有限公司是一家專門從事山西煤炭能源戰略信息與產業鏈研究的專業機構。常毅軍介紹說，從2000年起，山西進行了幾次煤炭資源整合，煤礦數量逐年減少，目前，通過重組整合，山西共關閉淘汰礦井1500處；辦礦主體由原來的2200多家減少到130多家，形成了4個億噸級、3個5000萬噸級、11個千萬噸級以上的大型煤炭集團；
整合后的山西煤炭工業，產業水平和產業集中度明顯提高，單井年產量由2008年的不到30萬噸提高到100萬噸以上；煤炭產量大幅上升，2010年全年產煤7.41億噸，創歷史新高，今年1到7月，山西省累計煤炭產量4.85億噸，同比增長22.3 %。