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建議
北京市編制辦副主任王軍多年前曾提出公共服務委員會構(gòu)想,也就是組建一個專門組織事業(yè)單位提供政府公益服務產(chǎn)品的機構(gòu),公益性事業(yè)單位,從政府分離,由公共服務委員會統(tǒng)一管理,對公益性事業(yè)單位人、財、物,擔負管理職能,但不負責公益性事業(yè)單位的業(yè)務活動。政府主管部門可直接與公益性事業(yè)單位簽訂購買合同。這一設想類似2005年成立的海淀公共服務委員會。
難點2
行政級別再安置最難
汪玉凱說,涉及50萬人的事業(yè)單位改革,行政級別的再“安置”是最大難點,“局級、副局級、處級、副處級,比比皆是。如何安置這些人,怎樣安撫失去行政級別的落差,由此會不會給事業(yè)單位改革造成阻力?
建議
市編制辦主任黃強在去年的一篇文章中曾建議,建立適應不同行業(yè)特點的事業(yè)單位等級規(guī)格體系。由此可設想確定四個類型:黨委政府直屬事業(yè)單位、黨委政府所屬交由部門代管的事業(yè)單位、黨委政府工作部門直屬事業(yè)單位、黨委政府工作部門所屬交由內(nèi)設處室代管的事業(yè)單位。分別對應事業(yè)單位目前的正局級、副局級、正處級、副處級。(記者 王殊)