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2011年07月29日09:29 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

【標準】

口徑偏窄僅含財政撥款

專家表示，從公布的情況看，此次各部門公布的“三公經費”，僅是財政撥款涵蓋的內容。但事實上，很多部門除了財政撥款外，還有很多其他收入。對于一些單位的預算外資金，按照相關政策是自收自支，一些違規收費或來源不明收入，比如“小金庫”等，則無法進行監督。

據統計，2010年各部門預算中，不少部委的財政撥款占其總預算收入的比例都在80%以下。其中教育部64%、農業部66%、民政部65%、財政部67%等，部分部門如衛生部、中醫藥局等，其財政撥款占預算收入的比例更在20%以下。

口徑窄可能有哪些問題？對此，中央財經大學財政系主任曾康華表示，“三公經費”無具體門類，雖然各單位財務部門應該都有基礎數據，但在對外公開時，其是否會把一些項目支出里面的相關內容都扣除來一一統計，很難說。

【監督】

應對公開事項進行審計

公開的“三公經費”信息就真實嗎？以公務接待費為例，商務部108.53萬元、科技部191.49萬元、住建部26萬元。處于高消費地區的北京的國家部委，每年這么多招待費，甚至遠低于一個地市級部門的實際招待費，這種可能性在哪里？

上海財經大學蔣洪教授表示，可能的原因是，財務報表上的公務招待費不能真實反映實際支出，招待費隱藏在約束較弱的會議費、培訓費等會計科目中，或者這些部委將這些支出轉移到了下級部門或關聯企業的身上。

專家表示，行政機關“三公經費”預決算存在“被修飾”的問題，且即便經過“修飾”的數據依然不敢見“公婆”?？梢?，“三公經費”尚有許多待解的謎團。破解謎團需要公開更為詳盡的行政機關的預決算數據，比如行政機關會議費等其他開支情況，同時還需要跟進審計監督，對公開事項的真實性進行審計。(記者蔣彥鑫)

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