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此次金融危機爆發距今已有3年左右的時間,在國際社會的共同努力下,全球經濟正逐步復蘇。但目前仍存在諸多不穩定性,經濟復蘇仍較為脆弱。全球增長不均衡;發達經濟體的失業率仍居高不下;一些國家的政府債務風險有所加提升;通脹壓力日益加大。當危機的沖擊尚未完全消退,新的風險已然出現。世界各國必須緊密合作,迎接挑戰。
金融危機伊始,中國便迅速采取行動,調整了宏觀經濟政策,以擴大內需,并出臺了一項刺激計劃,以保持增長、深化改革并改善民生。通過這些舉措,我們已成功克服了眾多極端困難,并為中國的發展奠定了堅實的基礎。
我們這些努力的一個顯著成果就是,中國保持了快速穩定的增長。2008年至2010年間,中國國內生產總值(GDP)分別增長了9.6%、9.2%和10.3%,同期消費者價格指數(CPI)增幅則分別為5.9%、-0.7%和3.3%,全國城鎮地區新增3380萬個就業崗位。今年,中國仍保持了穩健的增長。
中國應對危機的重點是擴大內需,并刺激實體經濟,鞏固長期發展的基礎,由內需驅動增長。我們出臺了一項為期兩年、規模高達4萬億元人民幣(合6180億美元)的投資計劃,內容涵蓋基礎設施開發、經濟結構調整、改善人民福利和保護環境。迄今,全國新建鐵路1.08萬公里,公路約30萬公里,增加了2.1億千瓦的發電裝機容量。我們還加大了對科技的支持力度,鼓勵企業進行技術升級和創新。四川汶川地震過后,政府已投入逾1萬億元人民幣進行災后重建,在受災地區修建了高標準的基礎設施和公共設施,并對483萬套農村住房和175萬套城鎮住房進行了重建或加固。目前,災區已舊貌換新顏。我們還努力改善內需與外需之間的平衡。中國貿易順差占GDP的比率已從2007年的7.5%降至2010年的3.1%。中國經濟的迅速發展和進口增長已成為全球復蘇的一個驅動因素。
在應對危機期間,中國在社會福祉方面也取得了長足的進步,而就在幾年前,我們對此還力不能及。在構建一個同時覆蓋城鄉地區的社保體制方面,我們取得了突破性進展。我們已推出了一項針對農村的養老保險機制,今年將覆蓋全國60%的村鎮?;A城鎮醫保制度和農村醫療合作社制度,現已覆蓋90%以上的人口。目前,所有中國人都能享受免費的義務教育。政府在教育方面的支出已增加到GDP的3.69%。