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2011年06月24日10:10 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

“從2008年至2009年我們對249名工傷農(nóng)民工的調(diào)查來看,參加工傷保險的僅有21人,占8.4%。由于維權(quán)程序復(fù)雜、成本高,特別是發(fā)生工傷后不能得到及時的救治,很多農(nóng)民工不得不選擇‘私了’,犧牲自己的部分權(quán)利以換取盡早拿到賠償金。”處理過大量農(nóng)民工工傷案件的北京市農(nóng)民工法律援助工作站主任佟麗華,近日在接受《法制日報》記者采訪時如此表示。

“不過,即將于7月1日起施行的社會保險法中有關(guān)工傷保險的規(guī)定,有不少理念上的創(chuàng)新和發(fā)展,在具體制度上也呈現(xiàn)了多個亮點(diǎn)。”佟麗華說,“隨著該法的施行,勞動者權(quán)益將獲得更好的保護(hù)。”

先行支付保障工傷職工權(quán)益

2006年4月,農(nóng)民工鐘建喜發(fā)生車禍?zhǔn)軅?經(jīng)過一年多的調(diào)解(未果)、仲裁和訴訟等程序后,最終拿到了責(zé)令用人單位支付35萬元的勝訴判決。但是,在該案剛起訴到法院后,用人單位就提出了破產(chǎn)申請。雖然法院駁回了該申請,但用人單位后來干脆搬遷廠址,轉(zhuǎn)移了財產(chǎn)。

“拿到判決申請執(zhí)行時,律師費(fèi)了很大周折才找到該單位的一個銷售點(diǎn)。查封并拍賣財產(chǎn)后,僅執(zhí)行到1萬多元。而該單位其他的財產(chǎn)線索非常難查到,全部執(zhí)行完似乎遙遙無期。”在向《法制日報》記者講述這個案件時,佟麗華顯得頗為無奈。

佟麗華介紹,按照現(xiàn)行《工傷保險條例》的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加,在未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的,由用人單位按照工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。但在實踐中,由于有的用人單位不支付或者無力支付,或用惡意訴訟的辦法拖欠工傷職工應(yīng)得的工傷待遇,造成工傷職工待遇無法落實,從而引發(fā)矛盾。

為解決上述問題,社會保險法作出規(guī)定,職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付。從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可依法追償。

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