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70%意見贊成對生產(chǎn)經(jīng)營所得稅率結(jié)構(gòu)的調(diào)整
草案維持現(xiàn)行對生產(chǎn)經(jīng)營所得的5級稅率級次不變,對生產(chǎn)經(jīng)營所得稅率表的級距作了相應調(diào)整,將稅率表的第一級級距由年應納稅所得額5000元調(diào)整為15000元,其他各檔的級距也相應作了調(diào)整。
網(wǎng)上共有24057人對本條發(fā)表了意見,其中70%贊成草案的規(guī)定。
有些意見提出,應扶植個體工商戶的發(fā)展,一方面鼓勵依法經(jīng)營,一方面減輕負擔。建議每一級距的年應納稅所得額提高5000至15000元不等,同時降低適用稅率3%至5%。有的建議參考企業(yè)所得稅,最高適用稅率限定為25%。
要進一步完善個稅稅制
中國社會科學院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所所長高培勇、中國人民大學法學院教授朱大旗提出,建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制,可以照顧到納稅人的不同負擔情況。從“九五”計劃到“十二五”規(guī)劃,都提出要實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制,有關(guān)部門應盡快推進這一改革。
高培勇、朱青提出,增加直接稅在稅制結(jié)構(gòu)中的比重,是稅制改革的方向之一,一味提高起征點,減少個人所得稅在稅收總收入中的比例,不符合改革方向。
燕京華僑大學校長華生提出,這次個人所得稅法的修改,不應在起征點上做文章,而應通過適當擴大減免稅范圍,增加與民生相關(guān)的特殊減免稅項目,如扶養(yǎng)人口、房貸支出、教育支出等達到減稅的目的。
網(wǎng)上有些意見提出,國家財稅部門應盡快創(chuàng)造條件,推進綜合與分類相結(jié)合的稅收制度,考慮家庭撫養(yǎng)、贍養(yǎng)人口、教育費用、大病減免等綜合因素,實行法定免稅、申請減稅、退稅制度。有些意見提出,財稅部門要定期向社會公布稅收使用情況,讓老百姓清楚稅收是否真正用于改善民生,幫助了貧困人群。有的意見提出,財稅部門要加強執(zhí)法力度,不能借口執(zhí)法力量不足不主動追究偷、逃、漏稅行為,給國家造成損失。
本月27日,全國人大常委會將再次審議個人所得稅法修正案草案。