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我國全面清理公路收費 違規收費“既往也咎”

2011年06月15日11:07 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 收費公路管理條例 公路收費 收費年限 收費人員 公路事業 公路通行費 公路交通 收費行為 計重收費

公路違規收費“既往也咎”

專項清理工作對在2004年《收費公路管理條例》正式實施前建成的收費公路進行全面規范,“既往也咎”。對已經依法批準實施收費或完成收費權轉讓,但收費站點間距或收費期限不符合《條例》規定的收費公路及收費站,要制定并落實具體措施進行規范,確保站間距和收費期限在今年年底前全部符合《條例》的有關規定。

目前,廣東佛山三水大橋收費站、廣深高速、京石高速等一批收費公路都屬于通車于2004年之前的收費公路。過去,按照法律效力不能追溯既往的原則,無法對其“超期”收費進行糾正。而在此次專項工作中,這批“老大難”收費站將成為工作重點。

降低偏高的通行費標準。主要是對收費標準偏高、經營收益過高的收費公路,要按照經營性公路收回投資并有合理回報、政府還貸公路按期還貸并滿足養護管理資金需求的原則降低通行費收費標準。同時要完善計重收費辦法,確保合法運輸車輛繳費負擔有所減輕。這其中備受關注的就是盈利水平頗高的首都機場高速公路將何去何從。

對未按照有關法律和法規規定的權限和程序,將政府還貸公路改為經營性公路進行建設和經營管理的,要立即糾正,實現屬性歸位。

對違反國家有關法律和法規規定,擅自在公路上設卡實施檢查或收費的行為,要堅決予以取締,并嚴格追究相關人員的法律和行政責任。

對各地出臺的有關收費公路方面的地方性法規和規范性文件進行全面清理,徹底解決現行法規制度中明顯不適應實際需要、前后規定不一致或不銜接、文件過期等問題。目前,廣州市《年票制試行辦法》、《廣東省公路條例》中對“車輛通行費年票制”的規定,就與國家《收費公路管理條例》、《道路交通安全法》不一致。

“在此基礎上,還將研究制定加強收費公路管理、降低收費標準、促進收費公路健康發展的長效機制和政策措施,確保公路交通事業更好地服務經濟社會發展。”馮正霖說。

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