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《經(jīng)濟參考報》記者近日在黑龍江、安徽等地的部分糧食主產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),民營資本、外資、社會游資、國有資本等紛紛投資建設加工廠、倉庫,在糧食市場“跑馬圈地”。有關專家和基層干部分析認為,各路資本逐鹿糧食領域,雖然豐富了產(chǎn)品市場,但多、小、散的行業(yè)現(xiàn)狀暴露出重復建設、產(chǎn)能過剩等問題,多路資本的涌入還加劇了市場競爭,引發(fā)“囤地”“搶糧”等現(xiàn)象。此外,一些資本投機大于投資意愿,囤糧從事流通貿(mào)易傾向較強,對未來我國糧食市場調(diào)控帶來新挑戰(zhàn)。
各路資本逐鹿糧食市場
由于五常大米口感好、市場認知度高,五常市吸引了以中糧美裕為代表的民營資本、以益海為代表的外資、以北大荒米業(yè)為代表的國有資本前來投資,還有一些以前房地產(chǎn)、金融類企業(yè)涉足稻米市場。在小麥主產(chǎn)省安徽,糧食行業(yè)也成了各路資本看好的“香餑餑”。
黑龍江省五常市是全國優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)區(qū)。記者近日在五常市調(diào)查時看到,一個“中字頭”企業(yè)在五常市投資建設的大米加工廠已經(jīng)豎起了規(guī)劃圖,并圈起了一片工業(yè)園區(qū)。該公司負責人告訴記者,企業(yè)在五常規(guī)劃的稻米加工廠一期加工能力為10萬噸,二期加工能力為30萬噸。在加工廠沒有破土動工的時候,就已經(jīng)與五常市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5家農(nóng)業(yè)合作社、782戶農(nóng)民簽訂了稻米訂單,涉及耕地面積2.85萬畝。
《經(jīng)濟參考報》記者從五常市農(nóng)委、工商局等部門了解到,全市現(xiàn)有稻谷商品量約90萬噸。由于五常大米口感好、市場認知度高,五常市吸引了以中糧美裕為代表的民營資本、以益海為代表的外資、以北大荒米業(yè)為代表的國有資本前來投資,還有一些以前房地產(chǎn)、金融類企業(yè)涉足稻米市場。目前五常市在工商部門登記注冊的大米加工企業(yè)有187家,此外還有大量沒有登記在冊的小型稻米加工廠。
在小麥主產(chǎn)省安徽,糧食行業(yè)也成了各路資本看好的“香餑餑”。淮北市濉溪縣是安徽小麥主產(chǎn)縣,在該縣糧食大鎮(zhèn)百善鎮(zhèn)記者見到了幾年前來此投資的一個加工企業(yè)負責人。他領著記者驅車在百善鎮(zhèn)周圍轉了一圈,道路兩邊不時可見新建或正在建設的加工和倉儲企業(yè)。這位負責人介紹,這兩年隨著糧價走高,各類社會資本紛紛進入糧食生產(chǎn)加工和流通行業(yè),僅在百善投資設廠的就有幾十家。
淮北市糧食局局長蘇均告訴《經(jīng)濟參考報》記者,當?shù)亟?jīng)營糧食的格局為農(nóng)民-糧食經(jīng)紀人-企業(yè)(國有或民營)。近一年來資本進入糧食加工領域規(guī)模迅速增加,2009年全市糧食加工能力150萬噸,到2010年猛增到300萬噸,增加了近一倍,全市辦理糧食經(jīng)營許可證的企業(yè)達400多家。更值得關注的是,很多糧食經(jīng)紀人掌握了大量資金和糧源,在糧食市場從事流通貿(mào)易,但由于很多經(jīng)紀人既不辦理糧食經(jīng)營許可證,也不向有關部門報送經(jīng)營數(shù)據(jù),在糧食市場中難以監(jiān)管。