市場供需偏緊 今夏仍需提防“油荒”
“目前我國民營加油站數(shù)量占全國加油站總數(shù)的近50％，民營煉廠煉油能力占全國煉油能力四分之一?！敝惺鸵?guī)劃總院市場營銷所高級工程師丁少恒告訴記者，如果民營這部分供應源關閉，中石油、中石化將面臨嚴峻的保供壓力。
的確，當前民營加油站和民營煉廠面臨的生存危機不容忽視。歷數(shù)近年來我國屢屢出現(xiàn)的“油荒”，民營煉廠、加油站關停倒閉往往會產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應，觸發(fā)整個市場供需失衡。
上海出租車司機范賽榮對2008年夏季出現(xiàn)的“油荒”依然記憶猶新?！爱敃r上海地區(qū)民營加油站大量關停倒閉，車輛都集中到兩大石油公司旗下的加油站排隊加油，最后甚至連中石油旗下的部分加油站也無油可加?！?
息旺能源研究總監(jiān)廖娜認為隨著各地“十二五”規(guī)劃項目陸續(xù)開工，今年我國成品油需求將持續(xù)旺盛，而我國新建煉廠主要集中在2012年－2013年才能投產(chǎn)，年內(nèi)新增產(chǎn)能并不多，成品油供給彈性較小。此外，今夏華東地區(qū)電力供應緊張依然難緩，可能催生大量柴油發(fā)電需求，加重柴油供給壓力。如果民營加油站及煉廠出現(xiàn)的問題持續(xù)演化，將影響到我國成品油市場的供需平衡，今夏可能出現(xiàn)“季節(jié)性”油荒。
為了遏制“油荒”苗頭再現(xiàn)，近期中石油、中石化兩大集團已采取系列保供措施，意在緩解目前國內(nèi)資源供應偏緊的局面。中石化4月大幅提高煉廠計劃外配置的汽柴油出廠價，鼓勵煉廠增產(chǎn)，并暫停成品油出口；中石油旗下煉廠也保持98.5％以上的加工負荷率，預計4月份原油加工量同比提高15.3％。
專家認為，針對今年市場的特殊情況，有關部門應嚴查成品油價格執(zhí)行情況，保持合適的“批零差價”，維持加油站尤其是民營加油站經(jīng)營的穩(wěn)定。從長期來看，想要破除“油荒”，維持市場供應穩(wěn)定，必須從根本上理順國內(nèi)成品油價格形成機制，向民營企業(yè)適度放開原油進口權，提振煉油廠生產(chǎn)積極性。