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2011年03月28日15:35 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

4.

出口增速高于預期，出口結構有所改善

2010年1－10月化工行業出口交貨值累計增長速度（％）

1-10月，化工行業累計實現出口交貨值2424億元，同比增長33.3％，比1－9月份減緩1個百分點，行業出口仍維持較高增速。其中，基礎化學原料制造業1－10月份累計實現出口交貨值493億元，同比增長40.47％，增速連續10個月保持在40％以上；專用化學產品制造業實現出口交貨值884億元，同比增長36.12％，增速連續10個月保持在30％以上。

從化工行業出口結構來看，今年以來，無論是基礎化學原料制造還是專用化學品制造均保持了高增長態勢，其中，專用化學品制造在去年同期增速下滑不大的條件下，今年實現了30％以上的高增長，表明出口產品的競爭能力有所提高，化工行業出口結構有所改善。

下半年以來，化工行業出口好于預期，在國家取消部分產品出口退稅的不利條件下，行業出口仍保持了較高增長速度，出口結構向深加工度、高附加值的方向調整。7月15日開始，財政部和國家稅務總局取消了406個稅號的產品出口退稅，其中包括眾多化工產品，涉及農藥、磷化工、基礎化工原料、塑料、橡膠等行業，這是國家連續多次頻繁上調部分化工產品的出口退稅率后，首度改變出口退稅政策的調整方向，此次取消出口退稅的產品大多是高能耗、高污染的產品，旨在推進節能減排、抑制過剩產能、加快產業結構調整，從近期化工行業出口的表現來看，政策調整達到了預期目的，一是減少了對兩高一資產品的出口補貼而行業出口仍保持了高增長，出臺時機較為恰當；二是推動了化工行業高附加值產品的出口。

二．行業運行中存在的主要問題及建議

1.短期來看，明年化工行業將面臨國內外經濟環境的雙重制約

2010年，化工行業的發展環境相對寬松。首先，國內經濟一直保持較快增速，化工行業下游需求比較旺盛，一季度我國工業高速增長，輕重工業全面開花，房地產投資增速加快，經濟運行出現較熱苗頭，二季度受房地產調控等政策措施影響，工業經濟下滑比較明顯，但持續時間不長，且總需求仍然維持旺盛增長態勢，貨幣政策偏向寬松，經濟增速受影響不大，三季度以來在保增長、調結構的政策基調下，國民經濟平穩增長，增速緩慢回落企穩，總體處于良好發展態勢，為化工行業創造了有利的外部環境。其次，世界主要經濟體為保證經濟回升，以刺激復蘇、量化寬松為政策主基調，流動性較為寬裕，經濟運行環境處于歷史上少有的寬松時期，有利于總需求的恢復，國際經濟的回升為我國化工行業出口創造了較好的外部經濟環境。因此，2010年我國化工行業實現了國內外兩個市場的快速恢復，發展狀況良好。但考慮到近期國內外宏觀經濟政策的動向，明年我國化工行業的國內外運行環境可能有所收緊。

從國內宏觀調控的動向來看，明年國民經濟運行環境將會比今年緊張。前三季度，我國居民消費價格同比上漲2.9%，與年初制定的3%目標僅一步之遙。9、10月份，居民消費價格同比分別上漲3.6%和4.4％，迫于通貨膨脹壓力，央行近期已經兩次調高存款準備金率和一次加息，預計后期存在進一步收緊貨幣政策的可能，如果經濟步入調整周期，將對強周期性的化工行業造成明顯不利影響，一方面，下游需求將會放緩，另一方面，資金成本加大。

從外部出口環境來看，明年化工行業出口保持高增長面臨一定困難。首先，近期美國經濟復蘇進程放慢，對我國采取施壓匯率、貿易保護等政策手段，可能對我國企業的出口競爭力造成不利影響；其次，歐債危機繼續蔓延，對世界經濟的信心恢復造成一定打擊，企業投資趨于謹慎，不利于世界經濟擺脫危機困擾和進入新一輪增長周期，作為強周期性行業，化工行業出口面臨嚴峻考驗。

因此，在明年總體運行環境存在隱憂的情況下，化工行業應當提前采取應對措施，避免過度擴張，為明年需求增長放緩預留出空間。

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