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圖表:2011年我國將繼續(xù)實施積極的財政政策新華社發(fā)
中央政府投資10710億元 投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
財政預(yù)算報告顯示,2010年通過統(tǒng)籌使用公共財政預(yù)算撥款、政府性基金收入、國有資本經(jīng)營收益等,中央政府公共投資共支出10710億元。
2008年四季度,面對百年一遇的國際金融危機,中央出臺了兩年新增4萬億元的一攬子經(jīng)濟刺激計劃,其中新增中央投資1.18萬億元。
2010年中央政府公共投資比2008年預(yù)算增加6505億元,加上2008年第四季度新增的1040億元和2009年新增的5038億元,累計達(dá)到12583億元,全面完成兩年中央政府新增公共投資1.18萬億元的計劃。
2010年,財政部門扎實實施積極的財政政策,中央公共投資不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),重點支持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè),以及節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和自主創(chuàng)新等方面,促進(jìn)了國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟向好勢頭。
“2011年積極的財政政策要進(jìn)一步增強措施的針對性和靈活性,政府投資結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化,更多向促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、保障和改善民生以及穩(wěn)定價格總水平傾斜,努力減輕通貨膨脹壓力,積極防范財政風(fēng)險。”胡靜林說。
中央財政“三農(nóng)”支出8579.7億元 支持力度不斷加大
財政預(yù)算報告顯示,2010年,中央財政“三農(nóng)”支出8579.7億元,增長了18.3%。其中支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3427.3億元,對農(nóng)民的糧食直補等四項補貼支出1225.9億元,促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3350.3億元,農(nóng)產(chǎn)品儲備等支出576.2億元。
“2010年中央財政‘三農(nóng)’支出超過了年初8183億元的預(yù)算規(guī)模,體現(xiàn)了中央財政支持力度不斷加大。”胡靜林說。根據(jù)預(yù)算安排,2011年中央財政安排的“三農(nóng)”支出將增加至9884.5億元,增幅為15.2%。
從預(yù)算安排看,2011年中央財政將大幅增加以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,安排資金1575.4億元。
“今年中央一號文件提出,未來10年國家水利投入將達(dá)到4萬億元,中央財政今年大幅增加水利投入,顯示了中央扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后局面、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的決心。”財政部財科所副所長劉尚希說。