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船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定

2011年03月03日15:32 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 海事管理 應(yīng)急處置 船舶污染清除單位資質(zhì)證書 防治污染 總噸 污染物 液體污染 溢油 直接責(zé)任人員 機(jī)構(gòu)報(bào)告

第五章 船舶污染清除協(xié)議的簽訂

第二十五條 載運(yùn)散裝油類貨物的船舶,其經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在船舶進(jìn)港前或者港外裝卸、過駁作業(yè)前,按照以下要求與相應(yīng)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議:

(一)600總噸以下僅在港區(qū)水域航行或作業(yè)的船舶,應(yīng)當(dāng)與四級(jí)以上等級(jí)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議;

(二)600總噸以上2000總噸以下僅在港區(qū)水域航行或作業(yè)的船舶,應(yīng)當(dāng)與三級(jí)以上等級(jí)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議;

(三)2000總噸以上僅在港區(qū)水域航行或作業(yè)的船舶以及所有進(jìn)出港口和從事過駁作業(yè)的船舶應(yīng)當(dāng)與二級(jí)以上等級(jí)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議。

第二十六條 載運(yùn)油類之外的其他散裝液體污染危害性貨物的船舶,其經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在船舶進(jìn)港前或者港外裝卸、過駁作業(yè)前,按照以下要求與相應(yīng)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議:

(一)進(jìn)出港口的船舶以及在距岸20海里之內(nèi)的我國(guó)管轄水域從事過駁作業(yè)的船舶應(yīng)當(dāng)與二級(jí)以上等級(jí)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議;

(二)在距岸20海里以外的我國(guó)管轄水域從事過駁作業(yè)的載運(yùn)其他散裝液體污染危害性貨物的船舶應(yīng)當(dāng)與一級(jí)船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議。

第二十七條 1萬總噸以上的載運(yùn)非散裝液體污染危害性貨物的船舶,其經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在船舶進(jìn)港前或者港外裝卸、過駁作業(yè)前,按照以下要求與相應(yīng)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議:

(一)進(jìn)出港口的2萬總噸以下的船舶應(yīng)當(dāng)與四級(jí)以上等級(jí)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議;

(二)進(jìn)出港口的2萬總噸以上3萬總噸以下的船舶應(yīng)當(dāng)與三級(jí)以上等級(jí)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議;

(三)進(jìn)出港口的3萬總噸以上的船舶以及在我國(guó)管轄水域從事過駁作業(yè)的船舶應(yīng)當(dāng)與二級(jí)以上等級(jí)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議。

第二十八條 與一級(jí)、二級(jí)船舶污染清除單位簽訂污染清除協(xié)議的船舶劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)確定。

第二十九條 國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并公布船舶污染清除協(xié)議樣本,明確協(xié)議雙方的權(quán)利和義務(wù)。

船舶和污染清除單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)公布的協(xié)議樣本簽訂船舶污染清除協(xié)議。

第三十條 船舶應(yīng)當(dāng)將所簽訂的船舶污染清除協(xié)議留船備查,并在辦理船舶進(jìn)出港口手續(xù)或者作業(yè)申請(qǐng)時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)出示。

船舶發(fā)現(xiàn)船舶污染清除單位存在違反本規(guī)定的行為,或者未履行船舶污染清除協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)向船舶污染清除單位所在地的直屬海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第六章 應(yīng)急處置

第三十一條 船舶發(fā)生污染事故或者可能造成海洋環(huán)境污染的,船舶及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定的要求就近向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,通知簽訂船舶污染清除協(xié)議的船舶污染清除單位,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取污染控制和清除措施。

船舶在終止清污行動(dòng)前應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意后方可停止應(yīng)急處置措施。

第三十二條 船舶污染清除單位接到船舶污染事故通知后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶污染清除協(xié)議及時(shí)開展污染控制和清除作業(yè),并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告污染控制和清除工作的進(jìn)展情況。

第三十三條 接到船舶造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的報(bào)告后,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。

發(fā)生船舶污染事故的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)船舶污染事故的等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,并按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行報(bào)告和通報(bào)。

第三十四條 發(fā)生船舶污染事故后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》的規(guī)定,成立事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶污染事故的等級(jí)和特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織和指揮下,按照應(yīng)急預(yù)案的分工,開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

第三十五條 發(fā)生船舶污染事故或者船舶沉沒,可能造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,有關(guān)沿海設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府、海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的需要,可以征用有關(guān)單位和個(gè)人的船舶、防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

有關(guān)單位和個(gè)人所提供的船舶和防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)處于良好可用狀態(tài),有關(guān)物資質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

被征用的船舶和防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資使用完畢或者應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。船舶和防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第三十六條 發(fā)生船舶污染事故,海事管理機(jī)構(gòu)可以組織并采取海上交通管制、清除、打撈、拖航、引航、護(hù)航、過駁、水下抽油、爆破等必要措施。采取上述措施的相關(guān)費(fèi)用由造成海洋環(huán)境污染的船舶、有關(guān)作業(yè)單位承擔(dān)。

需要承擔(dān)前款規(guī)定費(fèi)用的船舶,應(yīng)當(dāng)在開航前繳清有關(guān)費(fèi)用或者提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

本條規(guī)定的財(cái)務(wù)擔(dān)保應(yīng)由境內(nèi)銀行或者境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具。

第三十七條 船舶發(fā)生事故有沉沒危險(xiǎn)時(shí),船員離船前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取防止溢油措施,盡可能關(guān)閉所有貨艙(柜)、油艙(柜)管系的閥門,堵塞貨艙(柜)、油艙(柜)通氣孔。

船舶沉沒的,其所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類及裝載位置等情況,委托具有資質(zhì)的船舶污染清除單位采取污染監(jiān)視和控制措施,并在必要的時(shí)候采取抽出、打撈等措施。

第三十八條 船舶應(yīng)當(dāng)在污染事故清除作業(yè)結(jié)束后,對(duì)污染清除行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)刂睂俸J鹿芾頇C(jī)構(gòu),評(píng)估報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故概況和應(yīng)急處置情況;

(二)設(shè)施、設(shè)備、器材以及人員的使用情況;

(三)回收污染物的種類、數(shù)量以及處置情況;

(四)污染損害情況;

(五)船舶污染應(yīng)急預(yù)案存在的問題和修改情況。

事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在污染事故清除作業(yè)結(jié)束后,組織對(duì)污染清除作業(yè)的總體效果和污染損害情況進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果和實(shí)際需要修訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

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