核心提示:在一些中心城市組織實(shí)施公交都市建設(shè)的示范工程,鼓勵提高公交出行的分擔(dān)比例,支持城市智能交通系統(tǒng)和公共服務(wù)信息化建設(shè)。公路方面,將以國家高速公路網(wǎng)建設(shè)為龍頭,加強(qiáng)省際“斷頭路”建設(shè),到2015年基本建成國家高速公路網(wǎng),全國高速公路電子不停車收費(fèi)平均覆蓋率60%。
在1月18日的國新辦新聞發(fā)布會上,交通運(yùn)輸部副部長翁孟勇表示,今后我國公路建設(shè)將致力于完善兩個系統(tǒng),一是在一些主干線、快速道,采用相對較低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)來維持運(yùn)行和養(yǎng)護(hù);一個是免費(fèi)公路系統(tǒng),對普通公路實(shí)行免費(fèi)通行。他還表示,將進(jìn)一步推進(jìn)城市公交優(yōu)先發(fā)展,解決交通擁堵問題。
運(yùn)輸費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值超過9%
到去年底,17個省取消了政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn),總里程9萬公里
近日曝光的“天價過路費(fèi)”案,再次引發(fā)公眾對中國物流成本的關(guān)注。交通運(yùn)輸部統(tǒng)計顯示,目前我國社會物流總成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值18%、運(yùn)輸費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值超過9%,分別高出發(fā)達(dá)國家80%和50%。
翁孟勇表示,收費(fèi)公路政策對支撐中國交通運(yùn)輸體系的發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。目前,世界上大約60多個國家在實(shí)施收費(fèi)公路政策。“由于我國財力所限,在相當(dāng)一段時期內(nèi)用于高速公路建設(shè)的資金是通過社會融資,即貸款修路,收費(fèi)還貸。這其中確實(shí)存在著對收費(fèi)的相關(guān)政策需要進(jìn)一步規(guī)范、完善的問題。”翁孟勇說。
為此,交通運(yùn)輸部將進(jìn)一步完善《公路法》和《收費(fèi)公路條例》等收費(fèi)依據(jù),對其中一些具體措施進(jìn)一步明確。目前,交通運(yùn)輸部正會同國家有關(guān)部門總結(jié)梳理各地的一些情況。
翁孟勇表示,今后我國公路建設(shè)將致力于完善兩個系統(tǒng),一是收費(fèi)公路系統(tǒng),即嚴(yán)格限定在一些主干線、一些快速道,采用相對比較低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)來維持它的運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)。二是免費(fèi)公路系統(tǒng),對普通公路實(shí)行免費(fèi)通行。
“這樣便于出行者選擇,如果你需要得到快速的服務(wù),可以選擇收費(fèi)公路。”翁孟勇說,“我們正在研究逐步建立一個穩(wěn)定的、低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)系統(tǒng),這個收費(fèi)使老百姓能夠承受,而且收費(fèi)政策要公開、透明。”
根據(jù)兩個公路系統(tǒng)的總體設(shè)想,從2009年開始,結(jié)合燃油稅費(fèi)改革,我國已經(jīng)逐步取消政府還貸二級公路的收費(fèi)。到2010年年底,我國17個省取消了政府還貸的二級公路收費(fèi)站點(diǎn),撤銷站點(diǎn)1723個,總里程9萬公里。同時解決了40萬收費(fèi)和征稽人員的分流安置工作。
目前,對關(guān)乎民生的一些重要物資,我國已經(jīng)實(shí)行了免收通行費(fèi)的政策,例如鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。從2010年年底開始,對整車合法裝載鮮活農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行免收通行費(fèi)的政策,已經(jīng)擴(kuò)大到了全國全部收費(fèi)公路。