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2010年11月06日10:25 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（1）巴氏殺菌乳生產關鍵控制環節: 原料驗收；標準化；巴氏殺菌。（2） 調制乳生產關鍵控制環節: 原料驗收；標準化；高溫殺菌或其他殺菌、滅菌方式。（3） 滅菌乳生產關鍵控制環節: 原料驗收；預處理；標準化；超高溫瞬時滅菌（或殺菌）；無菌灌裝（或保持滅菌）。（4） 發酵乳生產關鍵控制環節: 原料驗收；標準化；發酵劑的制備；發酵；灌裝；設備的清洗。（5） 乳粉生產關鍵控制環節濕法生產關鍵控制環節：原料驗收；標準化；殺菌；濃縮；噴霧干燥；包裝。干法生產關鍵控制環節：原料驗收；配料的稱量；隧道殺菌；預混；混合；包裝。（6） 牛初乳粉生產關鍵控制環節：原料牛初乳的驗收；殺菌；低溫干燥。（7） 煉乳生產關鍵控制環節：原料乳的驗收；殺菌及滅菌；冷卻結晶；成品的灌裝。（8） 奶油生產關鍵控制環節：原料乳的驗收；殺菌及滅菌；發酵；成品的包裝。（9） 干酪生產關鍵控制環節：原料乳的驗收；殺菌及滅菌；發酵；包裝。（10） 固態成型乳制品關鍵控制環節：原料的驗收；殺菌；包裝。

4、生產乳制品的企業應具備原料入廠查驗、生產用料管理、過程要素管理及產品出廠檢驗、銷售等信息自動化記錄系統。

（四）人員審查 1.企業生產、質量管理等重要崗位負責人，應有相關專業大專以上學歷水平，或經國家有關部門職能培訓后的合格人員擔任，具有一定的企業管理和乳制品生產經驗。企業領導中至少有一名質量負責人，全面負責質量工作。 2.企業領導應了解乳制品產品涉及的質量法規，了解生產產品應負的責任和義務。企業應有專門質量保證人員，負責質量管理體系的執行、原料驗收及產品檢驗；對三聚氰胺應建立了嚴格原料驗收、出廠檢驗的管理制度；對質量管理體系的建立運行以及產品的最終質量負全責。 3．有與生產工序設置崗位相適應的生產、技術人員(如標準化配料等重要工段要有相應的崗位，而且要有與相應崗位要求相適應的固定工作人員) ，還必須具備與工作量相適應的質量管理人員(包括食品安全信息管理人員)、購銷人員、檢驗人員。 4.企業生產技術人員應具有相關大專以上學歷，掌握生產乳制品的專業知識，且具有質量管理知識。 5.企業檢驗人員應達到國家職業（技能）標準要求的能力，必須通過國家職業（技能）考試并獲得全國食品檢驗員職業資格證書。持證上崗人員不得低于80%。企業至少有三聚氰胺獨立檢驗能力的化驗人員3人以上，并制定相應的定期或不定期的考核制度。 6.企業的生產操作人員上崗前應當經過培訓、考核。生產操作人員應有一定的技術經驗，能夠看懂工藝操作規程、產品配方等技術文件，對生產設備能熟練操作。 7.企業各類人員應當具有必要的食品質量安全知識，應對職工進行定期的乳制品質量安全、加工技術培訓、質量管理教育、技術資格考試和健康檢查，以提高人員素質。 8.企業建立職工的健康檔案，定期體檢。員工應有衛生部門頒發的健康證。 9.生產加工人員受外傷時，應用牢固、不易脫落、顏色明顯、不褪色的防護套將傷口保護好，方可繼續工作。

（五）制度審查申請者應建立如下制度： A進貨查驗記錄制度；B生產過程控制制度；C出廠檢驗記錄制度；D不合格品管理制度；E企業對三聚氰胺的控制制度；F企業原材料的重復加工（rework）制度；G不安全食品召回制度；H消費者投訴受理制度；I妥善處置食品安全事故制度。 A、B、C、D、E、F制度的建立，應確保采購的不合格原輔材料、加工中發現的風險因素、出廠檢驗發現的不安全食品等情況，主動向當地食品安全和相關監管部門報告。 G、H、I制度的建立，應達到主動收集企業內部發現的和國家發布的與企業相關的食品安全風險監測和評估信息，并做出反應。企業應及時記錄相關制度運行的相關記錄，保存二年。同時鼓勵企業加快企業誠信制度的建立。（六）原輔材料的有關要求 1、生產乳制品所用的原料、輔料應符合相應的國家標準或行業標準的規定。不得使用乳或乳制品以外的動物性蛋白質或其他非食用原料制成的產品作為生產原料。 2、乳制品生產企業應當建立生乳進貨查驗制度。逐批檢測收購的生乳，保存檢驗報告及記錄。企業能夠驗明生鮮乳收購站或第三方檢驗機構出具的檢驗報告符合生鮮乳收購標準，企業可不再進行檢驗，但應保存檢驗報告及記錄。企業購進生乳收購站的生乳至少應保證符合GB19301《生乳》的質量、安全要求。 3、企業應按照進貨查驗記錄制度，包括以下內容： A 對原輔料供應商進行供方評價。主要原料的供應商進行考察與評價，提供考評目錄記錄及供應商選定方案。提供采購文件記錄，如采購計劃、采購清單、采購合同、原料技術標準等。原輔料必須附有原生產廠出具的詳細檢驗報告。 B 按進貨查驗記錄制度規定，對進廠的主要原材料進行驗證，提供檢驗、驗證記錄和報告以及接收或拒收的處理意見和審批手續。 C 對嬰幼兒配方乳粉中所使用的維生素及微量元素的合格驗證，應嚴格進行。其產品應定期進行抽樣檢驗，如企業無檢驗能力，應委托國家認可的質檢部門檢驗，以確保產品質量。 D 根據購入原輔料的實際情況，對企業使用的所有原輔材料可能出現的摻雜使假物質進行必要的檢測。 4、對三聚氰胺的控制制度中應制定生乳收購、含乳原輔料的三聚氰胺項目的驗收要求。 5、乳制品生產企業不得向未取得生乳收購許可證的單位和個人購進生乳。乳制品生產企業不得購進獸藥等化學物質殘留超標，或者含有重金屬等有毒有害物質、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質量安全國家標準的生乳。

三、生產許可檢驗（一）抽樣、封樣企業持有營業執照，才能根據申請發證產品的品種，組織調試生產批量食品。對于現場核查合格的企業，核查組在完成必備條件現場核查工作后，按照《食品質量安全市場準入審查通則》和《乳制品生產許可證審查細則》的要求，在企業的成品庫內按照下列規定進行抽樣，并對該產品進行封存。 1、液體乳類根據企業所申請取證的產品的品種，每個品種（巴氏殺菌乳、調制乳、滅菌乳、發酵乳）均按要求進行抽樣檢驗。所抽樣品須為同一批次保質期內的產品，抽樣基數不得少于200個最小包裝。抽樣數量不少于20個最小包裝（總凈含量不少于3500ml）。 2、乳粉類如果企業生產一種產品，只對該產品進行抽樣檢驗。如果企業生產多種產品，抽樣時應按調制乳粉、全脂加糖乳粉、全脂乳粉、脫脂乳粉排列順序，抽取一種產品進行檢驗。特殊配方乳粉、牛初乳應加抽一個樣品。所抽樣品須為同一批次保質期內的產品，抽樣基數不得少于200個最小包裝。乳粉抽樣數量不少于20個最小包裝（總凈含量不少于3000g）。牛初乳粉抽樣數量不少于20個最小包裝（總凈含量不少于2000g）。 3、其他乳制品類根據企業所申請取證的產品的品種，每個品種（煉乳、奶油、干酪、固態成型乳制品）均按要求進行抽樣檢驗。所抽樣品須為同一批次保質期內的產品，抽樣基數不得少于200個最小包裝。煉乳、奶油、干酪抽樣數量不少于20個最小包裝（總凈含量不少于3000g）；固態成型乳制品抽樣數量不少于20個最小包裝（總凈含量不少于2000g）。

　　所抽樣品分成兩份，送檢驗機構檢驗，一份用于檢驗，一份備查。樣品確認無誤后，由審查組抽樣人員與被抽樣單位在抽樣單上簽字、蓋章、當場封存樣品，并加貼封條。封條上應當有抽樣人員簽名、抽樣單位蓋章及封樣日期。由于發酵乳、巴氏殺菌乳等產品保質期較短，保存溫度較低，應當注意樣品的保存溫度。且必須在產品的保質期內完成檢驗和結果的反饋工作。當一個種類產品中有多個產品時，應當抽取檢驗項目最多的一個產品。同一種類產品，同一生產場地，使用不同注冊商標的產品不重復抽樣。樣品確認無誤后，由抽樣人員與被抽樣單位有關人員在抽樣單上簽字、蓋章，當場封存樣品，并加貼封條。封條上應當有抽樣人員簽名、抽樣單位蓋章和封樣日期。抽樣核查組人員應當告知申請者有資格承擔該產品發證檢驗任務的檢驗機構名稱及聯系方式，由申請者自主選擇。并在規定時間內把封好的樣品送到選定的檢驗機構。申請者調試生產期間生產的乳制品產品不得出廠銷售，不符合食品安全標準的食品必須作無害化處理，否則后果自負。

(二)檢驗項目出廠的乳制品應當符合食品安全國家標準。特殊配方乳粉應滿足附表2《特殊配方乳粉質量檢驗技術要求表》的指標要求。固態成型乳制品應滿足附表3《固態成型乳制品質量檢驗技術要求表》的指標要求。生產企業應當對出廠的乳制品應逐批（同一時間段內、同一生產線生產的同一品種產品為一批）檢驗，并保存檢驗報告2年，留取樣品。對檢驗合格的乳制品應當標識檢驗合格證號，檢驗合格證號應當可追溯到相應的出廠檢驗報告；檢驗不合格的不得出廠。出廠檢驗的受委托檢驗單位，所檢樣品應對批次產品負責。三聚氰胺作為出廠檢驗項目，隨國家相關規定進行調整。乳制品的發證和制成品出廠檢驗項目按企業生產乳制品產品對應執行標準要求的項目進行檢驗。

四、其他要求（一）乳制品生產企業應提供國家產業政策管理部門核發的符合奶業產業政策的批準文件，和環境保護部門核發的證明廢水、廢氣、垃圾等污染物處理設施符合要求的材料。（二）在巴氏殺菌乳生產中不允許添加復原乳。使用復原乳作為原料生產液態奶的，應當標明“復原乳”字樣，并在產品配料中如實標明復原乳所含原料及比例。（三）具有民族特色的乳制品由所在地省級質量技術監督部門制定相應實施細則，報國家質量監督檢驗檢疫總局批準后實施。

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