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下載安裝Flash播放器中新網(wǎng)10月21日電近日，國家發(fā)改委就居民用電實行階梯電價向社會公開征求意見，引起社會廣泛關注和討論。階梯電價征求意見將于今日截止，據(jù)中國青年報社會調查中心日前的一項調查顯示，超九成的受訪者表示關注有關階梯電價的新聞。
據(jù)國家發(fā)改委10月9日公布的《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見》征求意見稿，電價按家庭每月用電量分三個檔次，第一檔是基本用電，電價維持較低價格水平；第二檔是合理用電，電價逐步調整到彌補電力企業(yè)合理成本加合理收益的水平；第三檔是高額用電，電價最高。電量分檔標準，以省(區(qū)、市)為單位，按照覆蓋一定居民用電戶的比率確定。
專家：設置合理階梯是關鍵
“設計好階梯電價的各檔起點很重要。”中國人民大學公共管理學院教授許光建認為，尤其是第一個梯度用電量的確定，應保證大部分老百姓最基本的生活需要。如果每檔電量設置過低，就會變成“普遍漲價”；電量設置過高，節(jié)能目的又達不到。
調查顯示，82.5%的人認為階梯電價改革的關鍵是設計好三個階梯的起點“紅線”。作為階梯電價改革專家組成員，廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受采訪時也表示，第一檔電量的設置是階梯電價的關鍵問題，也是老百姓最為關注的。他認為，目前政府設計的漲價方案還是比較溫和的。比如一個月110度只是全國平均水平，且對城鄉(xiāng)也進行了平均，并且最后各省市的標準都會不同。
有專家表示，電價本身不存在城鄉(xiāng)差異，但階梯電價最好因地制宜。因為社會經(jīng)濟發(fā)展程度不一樣，用電量不能說拿城市的標準去衡量農村，也不能拿北京的用電量標準和上海的用電量比，階梯電價需要考慮到地區(qū)差異，考慮經(jīng)濟發(fā)展的階段和水平。記者注意到，國家發(fā)改委此前已經(jīng)表示，各地階梯電價具體實施方案，由省(區(qū)、市)人民政府按照指導意見確定。
據(jù)了解，專家們對于此次階梯電價的改革方案普遍給予了高度評價。此次政府引入居民階梯電價在業(yè)內人士看來是一個很大的進步，公平分攤成本將使銷售電價結構更趨合理，為未來市場化改革鋪平道路。國家電網(wǎng)能源研究院總經(jīng)濟師李英指出，階梯電價將會有利于深化電價改革，尤其是發(fā)電和電網(wǎng)的價格，階梯電價將掀起了一場電價改革的新浪潮。