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下載安裝Flash播放器四、實施范圍
(一)居民階梯電價執行范圍為，省級電網供電區域內實行"一戶一表"的城鄉居民用戶。
(二)使用預付費電能表的居民用戶，在實現遠程自動抄表前，可按購電量以年為周期執行階梯電價；其他"一戶一表"居民用戶，在實現遠程自動抄表前，應按供電企業抄表周期執行階梯電價。供電企業抄表周期原則上不超過兩個月。
(三)對未實行"一戶一表"的合表居民用戶和執行居民電價的非居民用戶(如學校等)，暫不執行居民階梯電價。電價水平按略低于三檔電價加權平均提價水平調整。
五、其它事項
(一)居民用電存在特殊情況的地區，由省級價格主管部門因地制宜地采取措施妥善處理。
(二)鼓勵居民用電實行峰谷分時電價。各地在推行居民階梯電價的基礎上，可同時制定居民用電峰谷分時電價辦法。是否執行峰谷分時電價，由居民自行選擇。選擇執行峰谷分時電價的居民用戶，其峰谷分時計量表計由電網企業免費安裝。
(三)實行階梯電價后電網企業增加的收入，主要用于彌補脫硫成本增加、居民用戶電表改造和彌補發電企業燃料成本上漲等項支出。
(四)居民用電戶原則上以住宅為單位，一個房產證明對應的住宅為一"戶"。沒有房產證明的，以供電企業為居民用戶安裝的電表為單位。
(五)省級以下電網供電范圍內的居民用電也應實行階梯電價，具體辦法由省級價格主管部門參照本指導意見制定。
六、有關要求
(一)對居民生活用電實行階梯電價，事關廣大人民群眾的切身利益，各省(區、市)價格主管部門應予以高度重視，組織專門力量，會同有關部門積極穩妥地制定本地區居民階梯電價實施方案。
(二)各地在制定居民階梯電價實施方案過程中，要充分聽取社會各方面意見，對階梯電價的實施范圍、檔次劃分、戶數認定等方面進行認真論證。實施方案形成后，應按《政府制定價格聽證辦法》規定進行價格聽證后實施。
(三)各地要加快對居民用電"一戶一表"改造，電網企業要提高抄表到戶率，按時抄表計費，為推行居民階梯電價創造條件。"一戶一表"改造過程中，電網經營企業不得再向居民用戶收取電表改造費用。