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從“總體小康”到“全面小康”：中國進入發展關鍵期
關鍵詞： 總體小康 全面小康 五中全會
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2010年9月19日，吉林省松原市長嶺縣的農民在篩選綠豆。新華社記者 王昊飛 攝
不可否認，中國幾十年令人炫目的發展已造就了一個“大國”。去年中國ＧＤＰ總量愈３３萬億元，同比增長８．７％；外匯儲備達到近２．４萬億美元，連續四年位居全球第一。今年上半年，中國更超過日本成為世界第二大經濟體。北京奧運會、上海世博會、載人航天工程、嫦娥繞月工程等既充分展現了中國的綜合國力，也極大提升了國人的自豪感和自信心。
然而，中國卻還不是一個“強國”，“國強民富”之路還很遠。
“總體小康”下的２０００年，中國人均ＧＤＰ為８００多美元，屬于中下收入國家的水平，去年中國人均ＧＤＰ達到３３００多美元，似乎已提前實現了２０２０年“全面小康”翻兩番的目標，但這個數字在世界上排名僅列１０６位，在亞美尼亞之后、伊拉克之前。
“國際形勢發生了變化，全球經濟危機使外需對中國經濟的拉動力下降。在社會收入分配領域，城鄉間差距很大，而且在不斷加大。”亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健直陳中國發展面臨的突出問題。
“目前經濟增長的來源，生產要素投入要提高科技要素的比例。資源環境問題上，要在制度、稅收政策等方面調整，要推動節能減排，就需要改革地方以ＧＤＰ為主的考核制度。”他說。
現實生活中，大城市雖然經濟增長迅速、建筑物宏偉氣派、交通網絡四通八達，但空氣污染嚴重、交通擁堵、房價持續高企等大大降低了居民的幸福感；作為農業大國，中國農村仍有數千萬人口生活在貧困中，尤其是廣袤的中西部內陸地區，他們跟東部沿海發達地區人們的生活可謂存在天壤之別。
“農村基礎設施投入不足，偏遠地區經濟基礎薄弱，縣鄉醫療資源匱乏等等，制約著我們這里的農村經濟發展和農民生活改善。”地處西南邊陲的云南省文山州馬關縣縣委常委熊廷韋說。
她期待中央在“十二五”規劃中繼續加大對西部貧困地區的支持力度。
“全面小康，最重要的是中國農村的小康、中國農民的小康，增加農民收入、實現農村社會保障體系全面覆蓋是關鍵。”國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣說。
“加快收入分配改革，現在不光是要分蛋糕，更要分得公平。”他說。