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全球銀行須提資本充足率 專家稱對(duì)中國(guó)影響不大

2010年09月14日09:25 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
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世界主要國(guó)家中央銀行代表12日就旨在加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管的《巴塞爾協(xié)議III》達(dá)成一致。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議，商業(yè)銀行必須上調(diào)資本充足率，以加強(qiáng)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

根據(jù)《巴塞爾協(xié)議III》規(guī)定，截至2015年1月，全球各商業(yè)銀行的一級(jí)資本充足率下限將從現(xiàn)行的4%上調(diào)至6%，由普通股構(gòu)成的“核心”一級(jí)資本占銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的下限將從現(xiàn)行的2%提高至4.5%。另外，各家銀行應(yīng)設(shè)立“資本防護(hù)緩沖資金”，總額不得低于銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的2.5%，該規(guī)定將在2016年1月至2019年1月之間分階段執(zhí)行。

《巴塞爾協(xié)議III》是近幾十年來(lái)針對(duì)銀行監(jiān)管領(lǐng)域的最大規(guī)模改革。各國(guó)央行和監(jiān)管部門希望這些改革能促使銀行減少高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，同時(shí)確保銀行持有足夠儲(chǔ)備金，能不依靠政府救助獨(dú)自應(yīng)對(duì)今后可能發(fā)生的金融危機(jī)。

巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)由27個(gè)國(guó)家銀行業(yè)監(jiān)管部門和央行代表組成。中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川和銀監(jiān)會(huì)主席劉明康出席了會(huì)議。

■ 觀點(diǎn)

專家稱新規(guī)對(duì)中國(guó)影響不大

對(duì)于《巴塞爾協(xié)議III》的新規(guī)，國(guó)內(nèi)銀行業(yè)分析師均表示，對(duì)中資銀行的影響不大，中國(guó)銀行業(yè)的某些監(jiān)管指標(biāo)目前已經(jīng)超過(guò)《巴塞爾協(xié)議III》的要求。

交銀國(guó)際銀行業(yè)分析師李珊珊表示，如果監(jiān)管層按照《巴塞爾協(xié)議III》要求進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的暫時(shí)影響并不大，監(jiān)管層此前要求的銀行資本指標(biāo)已基本能滿足新協(xié)議III對(duì)資本的要求。

國(guó)信證券銀行業(yè)分析師邱志承也表示，目前銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)把核心資本充足率的要求提到了7%，中小銀行的充足率要求為10%，大型銀行的充足率要求為11.5%，已經(jīng)在相當(dāng)程度上達(dá)到了巴塞爾的標(biāo)準(zhǔn)，加上中國(guó)銀行業(yè)資本金中基本都是普通股權(quán)益，其資本的有最強(qiáng)的吸收風(fēng)險(xiǎn)損失的能力，可以認(rèn)為中國(guó)銀行的資本充足程度在全球都是較高的。

但邱志承同時(shí)指出，《巴塞爾協(xié)議III》中要求的逆周期2.5個(gè)百分點(diǎn)的充足率緩沖，這會(huì)在中長(zhǎng)期降低銀行盈利的波動(dòng)性。目前國(guó)內(nèi)銀行核心資本充足率要求為7%，如果再加提2.5個(gè)百分點(diǎn)的逆周期充足率要求，9.5%的要求對(duì)銀行的資本盈利能力會(huì)有明顯的負(fù)面影響。

（蘇曼麗）

■ 預(yù)測(cè)

中國(guó)監(jiān)管更加嚴(yán)格

對(duì)于中資銀行未來(lái)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)銀行業(yè)分析師認(rèn)為其面臨著更加嚴(yán)格的中國(guó)式監(jiān)管要求。

“雖然巴塞爾協(xié)議是2016年開(kāi)始，但目前中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管走向嚴(yán)格的速度更快，在未來(lái)兩年有可能推出一個(gè)試探性的政策。”國(guó)信證券銀行業(yè)分析師邱志承判斷。

其實(shí)，中國(guó)監(jiān)管層在近期不斷提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管水平，這對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的約束更加嚴(yán)格，影響也更大。自去年的天量信貸投放以后，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管明顯加大了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度，出臺(tái)包括提高資本充足率和撥備率、將信貸類理財(cái)產(chǎn)品由表外并入表內(nèi)、解包地方政府融資平臺(tái)等一系列風(fēng)險(xiǎn)防范措施。上周有報(bào)道稱，監(jiān)管層正在討論今年年末商業(yè)銀行需按照減值準(zhǔn)備對(duì)貸款總額的2.5%計(jì)提撥備。

交銀國(guó)際銀行業(yè)分析師李珊珊指出，不良率和關(guān)注類貸款占比較低的股份制銀行將受到很大影響，根據(jù)她的測(cè)算，按照貸款準(zhǔn)備金率2.5%的要求，深發(fā)展和中信銀行全年盈利將下降約一半，其次是興業(yè)銀行和寧波銀行，全年盈利下降約40%。據(jù)新華社電（蘇曼麗）

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