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下載安裝Flash播放器新興產業成投資“新寵”
聯合國貿易和發展會議發布的《2010世界投資報告》顯示，當前全球對外直接投資格局出現重大變化，與服務業和初級部門相比，制造業外商直接投資近期進一步減少，且這一趨勢不太可能發生逆轉。“國際投資的另一個趨勢是更多地流向可持續發展領域，投向低碳經濟。”聯合國貿發會議投資與企業司司長詹曉寧說。
在這樣的背景下，中國該如何考慮全球資本流向變化，把轉變對外經濟發展方式同轉變國內經濟發展方式結合起來，加快形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢？
今年4月份，我國出臺了《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》。作為今后一段時期中國利用外資的指導方針，《意見》提出，要鼓勵外資投向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保產業，嚴格限制“兩高一資”和低水平、過剩產能擴張類項目。
記者在采訪中了解到，這種趨勢也反映在本屆投洽會中。例如，作為本屆投洽會的亮點之一，投洽會組委會專門設立了“2010中國國際節能環保暨新能源展覽會”，分為節能減排、新型建材、環保技術、新能源與可再生能源四個主題，全面展示當前節能環保領域與新能源的最新科技成果。
投洽會組委會負責人透露說，從近兩屆投洽會的項目對接成果來看，無論是產業結構還是區域分布，中國招商引資格局正悄然發生變化。發展潛力巨大的中西部地區、具有高新技術背景的產業領域正在成為世界資本的“新寵”。
以重慶兩江新區為例，其獨特的政策優勢和區位優勢在本屆投洽會上受到海外資本熱捧，僅8日一天即達成簽約項目18個，涵蓋先進制造、高新技術、現代服務業等領域，項目總額達到321億元。
陳德銘認為，我們注重的不是引進外資的數量，而是關心外資的結構和質量狀況。他預計在國家相關政策的引導下，中國的高端技術和高附加值產業、服務業引資將呈現快速發展態勢。中國引進外資的方式和形式也會從原先的大量集中于加工制造業轉向制造業兩端，即設計研發和服務營銷領域聚集。
中國投資協會副會長沈志群認為，新興產業、中西部，正是轉變對外經濟發展方式與轉變國內經濟發展方式的最佳結合點。
全球投資應破除保護主義
除了“引進來”,投洽會的另一個重要主題是“走出去”。從眾多參會客商的態度來看,企業“走出去”成為本屆投洽會的一個關鍵詞。據測算,將有350家左右擬赴境外投資的中國企業參加“中國企業走出去”項目對接會。
商務部、國家統計局、國家外匯管理局在投洽會前夕聯合發布的《2009年度中國對外直接投資統計公報》顯示，2009年我國對外直接投資再創新高，連續八年保持增長勢頭，年均增長速度達54%。2009年，中國對外直接投資凈額565.3億美元，較上年增長1.1％，截至2009年底，我國共對177個國家和地區進行了投資，投資覆蓋率達72.8%。
中國對外直接投資的增長勢頭也引起了聯合國貿發會議的關注。《2010-2012世界投資前景調查報告》認為，中國是2010年至2012年全球第二大最具潛力的對外投資國，位居美國之后，超過德國、英國、法國。
詹曉寧表示，中國經濟總體上已經到了對外投資大規模增長的階段，目前對外投資和吸收投資12的比重可望在不遠的將來升至11的水平，從而實現從過去十年量的飛躍到未來十年質的飛躍的過渡，中國企業的對外投資也將由點式投資、散型投資發展到集約式投資和產業鏈投資。
前來出席論壇的莫桑比克共和國總理艾雷斯·阿里高度評價了中國對外直接投資的貢獻。他表示，中國等國家為非洲國家的基礎設施、礦產等項目發展提供投資，為非洲快速擺脫危機、增加吸引外國投資起到積極作用。“沒有壁壘的開放市場有助于形成規模經濟，并有助于吸引國內外投資。”
盡管如此，中國對外投資“走出去”的道路并不平坦。陳德銘表示，當前在中國企業“走出去”的過程中，有些國家以國家安全保護為理由限制資本的流入，這不僅不利于全球投資的發展，也不利于這些國家自身的勞動就業和經濟復蘇。
陳德銘說，把安全問題泛化、擴大化的做法是變相的投資保護主義。“保護主義是不光彩的，但以國家安全為名義就堂而皇之，會得到很多人的支持。什么是保護主義，什么是真正的國家安全，中間是應該能夠找到劃分的概念的。”陳德銘說。
他同時透露，目前中國已經與世界上129個國家簽訂了投資貿易保護協定，中日韓三國投資保護協定經過近7年的商談，現在就一些主要條款已經達成一致意見，有望在今年底或明年初基本結束。（記者 李金桀 馬躍華 通訊員 蘇偉珍）