- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
成品油連續(xù)三月未調(diào)整 專家稱定價機(jī)制確需改革
關(guān)鍵詞： 成品油定價 油價 定價機(jī)制 利空傳聞 國際金融報 成品油銷售 期貨分析師 原油庫存量 中石化 震蕩
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器
ＣＦＰ 圖
國際原油價格還是在每桶70美元到80美元之間震蕩。截至9月7日，國際油價“風(fēng)向標(biāo)”紐約原油期貨價格再次受挫，于每桶74美元附近徘徊。與此同時，與國際油價緊密接軌的國內(nèi)油價卻未“隨波震蕩”，連續(xù)三個多月未有調(diào)整。專家昨日在接受《國際金融報》記者采訪時則坦承，成品油定價機(jī)制確實需要進(jìn)行改革
國際油價維持震蕩
國際油價近階段也一直在受利空傳聞的打壓。庫存方面，數(shù)據(jù)顯示，美國8月原油庫存量達(dá)到了27年以來的新高，這影響了市場人士的投資信心。而國外分析師也縱向比較指出，“從歷史角度看，即使國際油價低于每桶20美元時，其也不會出現(xiàn)如此龐大的庫存量。”
“國際油價至少在短期內(nèi)仍將在每桶70美元至80美元間徘徊?！睂τ谖磥韲H油價的走勢，息旺能源分析師廖凱舜告訴《國際金融報》記者，“最主要的原因是，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢放緩等宏觀層面的不利因素，降低了原油消費或消費預(yù)期。正是這個基本面的存在，國際油價很難在突破80美元的過程中獲得強有力的支撐?！睂Υ?，一個側(cè)面的佐證是，國際能源署（IEA）總干事田中伸男日前同樣表示，全球原油市場目前供應(yīng)充足。
“但國際油價也不會過分走低。”廖凱舜同時指出，首先，歐佩克不會坐視原油價格下跌至每桶70美元，一旦有這個苗頭，他們就會采取相關(guān)的行動維穩(wěn)國際油價；其次，通貨膨脹因素的存在也不支持國際油價過分走低。事實上，早前歐佩克秘書長巴德里曾說過，國際油價在每桶70美元至90美元之間是合理的，可以鼓勵生產(chǎn)國擴(kuò)大開采。
巴克萊資本日前的報告同樣指出，國際油價足以維持在每桶70美元上方，“而這一水平，越來越像石油行業(yè)保持基本‘健康’狀況的最低標(biāo)準(zhǔn)”。但還是有機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在歐佩克10月召開會議之前，油價可能在65美元附近徘徊。此前更有期貨分析師認(rèn)為，“如果經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑速度超過預(yù)期，國際油價甚至還可能觸及每桶60美元。”
國內(nèi)油價總體平穩(wěn)
國際油價起起伏伏，但未影響國內(nèi)市場上如火如荼的價格戰(zhàn)。昨日，記者走訪市場時發(fā)現(xiàn)，民營加油站繼續(xù)在降價措施上，給予比中石化和中石油加油站更大的優(yōu)惠空間。
在民營華江加油站，記者看到，其93號汽油價格為每升6.30元，比最高限價便宜了每升0.38元，幅度頗大。很少降價促銷的97號汽油價格則為每升6.90元，比最高限價便宜了每升0.21元。“我們這里一直在促銷，基本上一直保持比其他加油站更便宜的態(tài)勢?！币晃还ぷ魅藛T對記者說。
而記者從部分中石油和中石化加油站了解到，相關(guān)加油站的總體優(yōu)惠幅度很小，有的甚至一直以最高限價進(jìn)行銷售。在武夷路上的中石化加油站，記者就看到，其93號和97號汽油價格分別為每升6.68元和7.11元，維持在最高限價?！皼]接到過降價促銷的通知。”該加油站員工說，至少暫時我們只會按目前的價格進(jìn)行銷售。
事實上，對于各加油站之間的價格暗戰(zhàn)，相關(guān)專家此前曾多次告訴《國際金融報》記者，這是相關(guān)加油站爭奪成品油銷售份額的市場行為，與國家的相關(guān)政策沒有直接聯(lián)系，“更重要的是，市場上存在競爭，總比完全的壟斷而見不到競爭好。同時，消費者也樂于看到優(yōu)惠舉措?！?/p>
在市場大打價格戰(zhàn)的同時，國內(nèi)汽柴油的批發(fā)市場總體保持穩(wěn)定。新華社援引相關(guān)數(shù)據(jù)稱，截至上周，國內(nèi)汽柴油批發(fā)行情總體平穩(wěn)，部分市場價格出現(xiàn)松動。如華中市場汽柴油穩(wěn)中有小跌，整體上交易平淡，具體市場成交價格是90號汽油每噸7400－7700元，93號汽油每噸7700－7800元。
定價機(jī)制必然改革
盡管國際油價在70美元到80美元附近的區(qū)間反復(fù)震蕩，國內(nèi)市場也在開打價格戰(zhàn)，但國內(nèi)油價近幾個月仍然紋絲不動。由此，市場出現(xiàn)了新一輪對現(xiàn)有成品油定價機(jī)制進(jìn)行改革的爭論。今年以來，國內(nèi)油價僅調(diào)整了兩次，分別是在4月14日的上調(diào)和6月1日的下調(diào)。
值得注意的是，日前有報道援引中石化集團(tuán)人士的話稱，“正在和有關(guān)部門協(xié)商成品油消費稅從價內(nèi)轉(zhuǎn)為價外的問題?！钡S即，國家發(fā)改委就否認(rèn)成品油消費稅進(jìn)行價外征收的說法，并稱，“近期無政策出臺”。
“我沒聽說過這樣的事。”對于上述傳聞，中石化相關(guān)負(fù)責(zé)人同樣對《國際金融報》記者予以了否認(rèn)。但該負(fù)責(zé)人坦承，“中石化作為企業(yè)，支持且相信國家有關(guān)部門對成品油定價機(jī)制進(jìn)行的可能的改革。我們也將繼續(xù)按照相關(guān)部門的政策，在市場上銷售成品油?！?/p>
“相關(guān)部門的否認(rèn)，并不能說其不可能再考慮在價內(nèi)還是價外進(jìn)行收稅的問題?！弊蛉眨瑥B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強說，“畢竟，涉及到改革，總會要考慮平衡的問題。但從國外的具體情況及經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上看，都是從價外進(jìn)行征收的。就中國的現(xiàn)狀而言，其實也是從價外征收更好。這樣，普通消費者就能明白，成品油在購買消費的時候已經(jīng)繳納了相關(guān)的稅費?！?/p>
“但中國的具體國情比較復(fù)雜，一旦進(jìn)行改變，同樣會涉及到監(jiān)管及其他成本方面的問題?！绷植畯娬f，“這就需要相關(guān)部門酌情考慮?！?/p>
此外，成品油定價機(jī)制公開和透明的問題，也是市場關(guān)注的焦點。“最重要的是，目前，相關(guān)的煉化成本、獲得的利潤等，相關(guān)企業(yè)均未對外公布。如果想要透明，這是考慮的方向之一?！绷蝿P舜認(rèn)為。但有專家指出，想要公開透明“暫時還難處理，因為太過透明，很容易導(dǎo)致投機(jī)，這反而會對成品油定價機(jī)制改革造成負(fù)面影響”。