- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器京藏高速堵車20天司機寧堵不繞
擁堵延伸至內蒙古，達100多公里；京西北貨運通道單一狹窄成瓶頸，司機稱貨車繞行成本高罰款多
就可以上京藏高速，非常方便。每日，從集散地駛出的運煤車達5000輛以上，每輛載重35至50噸，運輸量占整個內蒙古貨車向外運煤總量的近一半。
8月27日下午，記者經京藏高速包頭東出口，前往土默特右旗(下簡稱土右旗)大城西鄉，剛剛通過收費站，即看見東側110國道路口已經被警車封鎖，雙向道路擠滿運煤貨車。不到半小時，擁堵的車流已向西蔓延一公里，連接東河區的鋁業大道雙向被首尾相連的貨車占據，甚至連趕來疏堵的警車也受到殃及，被困其中無法動彈。
“國道完全堵死了，”交警指著東邊說，往前20公里左右，就是大城西煤炭集散地，就在京藏高速附近，每天前往運送煤炭的貨車絡繹不絕，擁堵經常發生。
說起這個煤炭集散地的面積，貨車司機們雙臂最大幅度展開。“那叫一個大啊，東西走起來最長十七八公里，南北最少也有10公里。”司機們說，集散地內的煤極少部分是當地的，大部分來自東勝一帶。因此，該集散地實際上是洗煤、分煤的場所，內有幾百個煤老板，他們扮演的其實是二道販子的角色。
有煤老板透露，近年因小煤窯關閉，山西產煤量驟減，所以京津冀和華東地區的取煤源頭已由山西轉向內蒙古。格局的變化，導致煤炭運輸方式的變化，內蒙古煤炭東運只有走北京。綜合成本、便捷程度等各種因素，可選擇的只有京藏高速和110國道。
據當地路政大隊負責人介紹，集散地周邊道路確實是治理的難點，司機們從市場內出來，除了110國道，走包頭東或薩拉齊出入口，就可以上京藏高速，非常方便。每日，從集散地駛出的運煤車達5000輛以上，每輛載重35至50噸，運輸量占整個內蒙古貨車向外運煤總量的近一半。
該負責人表示，土右旗是內蒙古重要的交通樞紐，巴彥淖爾市和土右旗本地的煤炭資源都要經過這個樞紐送往京津冀地區。其中，東勝周邊的煤炭年生產量達到3億噸以上，占全國總產量的十分之一。但是，由于火車運力不足，每年約數百萬噸的煤炭，公路運輸成為主要運輸方式。
據央視報道，去年，內蒙古輸出的煤炭達7億噸，是我國重要的煤炭輸出地。目前，境內車流量最大時達7萬量，而內蒙古道路2033年前可承載的車流量為2.5萬輛至5萬輛，目前已提前23年超過預計的最高線。
繞行面臨罰款風險
110國道也可以走，但110國道雙向為四條車道。多名司機表示，110國道坑坑洼洼，通行能力低，只要前面有一輛貨車停下，后面的車流就別想再動。
大堵車后，內蒙、河北、北京等地都采取了分流措施，建議貨車司機們繞行其他線路。不過談起繞行，董順生雙眉緊皺，使勁地搖頭。“沒辦法，我們(大貨車司機)只能走京藏高速。”
董順生介紹，正常情況下，京藏高速是最為便捷、成本最低的行駛路線，一車煤從包頭到唐山的運輸成本大概在6500元，但如果繞行其他路線，就要多交過路費和超載的罰款，很劃不來，所以同行們寧可挨堵，也不會改線。
除了京藏高速，與該高速平行的110國道也可以走，但110國道雙向為四條車道。多名司機表示，110國道坑坑洼洼，通行能力低，只要前面有一輛貨車停下，后面的車流就別想再動。
另外一條繞行線路是208國道，經集豐高速、得大高速、宣大高速最后回到京藏高速上，不僅要多走200多公里，還必須經過該線路上的大同煤檢站。“很多人運的煤都沒有煤檢票，不是正規開采的，而且超載，過煤檢站肯定要被罰款。”幾名司機表示，這條線路的成本要比京藏高速高出近1/3，風險高，絕大部分司機不會考慮。
“開運煤車走京藏高速，肯定也要被罰，所以罰款都準備好了，算在成本里。”每一趟，董順生要準備500到800元的罰款。
董順生拿著三張各省的治超站單據說，內蒙古、河北和北京對超載的處罰辦法都不一樣，所以一張單據無法走遍三地。“有時候交300罰款就行，沒有票據，有的時候發單據不蓋章，而北京是只治超不罰款。”
限流為北京交通減壓
內蒙古、河北和張家口等地的交警證實，針對京藏等進京通道的治超限流分流措施一方面是緩解這些道路本身的壓力，另一方面就是為了緩解首都的交通壓力，提高進京通行能力。
董順生介紹，一路過來，經過4個治超點，分別在內蒙古境內的小淖爾、蒙冀交界的興和縣、河北懷來和北京延慶康莊。
董順生表示，如此重復查超載，治超只是一方面原因，重要的是利用治超站，對大貨車進行限制，從而減少高速公路上的交通壓力。
收費站附近交警表示，為優先保證進京小轎車、客運車和鮮活農產品運輸車輛通行，河北省不得不在丹拉、宣大高速對進京貨車實行遠距離調控，將貨車滯留于京新、宣大、張石、京藏等高速公路。
內蒙古、河北和張家口等地的交警證實，針對京藏等進京通道的治超限流分流措施一方面是緩解這些道路本身的壓力，另一方面就是為了緩解首都的交通壓力，提高進京通行能力。
以最后一個點延慶康莊收費站為例，董順生說，因為過站車輛太多，平時經過該站，堵三四個小時也是正常的。每輛大貨車通過，最少也需要5分鐘，如果被發現超載，則需要多耗個把小時。
懷來縣高速公路交警支隊工作人員說，控制過境大車流量是配合北京的限行政策，為了保證北京境內的交通環境，才在懷來段實行管制。張家口市高速公路交警大隊也證實，對過境貨車實行攔截限流，最主要的目的是保證北京段的交通秩序，緩解北京的交通壓力。
而在北京方面看來，這也是無奈之舉，2007年，110國道新線開通，這是北京為西北貨運專門修建的一條大動脈，但整個北京西北貨運車輛，從京藏、110國道等多條高速公路和公路上全部匯集到這唯一的貨運通道上，僅僅三年，這條路不堪重負被大貨車壓爛，需要維修，而8月的這次維修像導火索一樣，導致了京藏等西北貨運通道的連環堵車。
京藏高速目前擁堵最長仍達百余公里，滯留貨車上萬輛。昨日，京藏高速新一輪堵車情況仍在繼續。記者連線多位近日從內蒙古出發的煤車司機，對方均表示每日最多僅行進十余公里，被堵在蒙冀交界附近，目前擁堵仍在繼續。
8月26日
本報記者沿線調查，新一輪堵車開始，蒙冀交界處擁堵30公里，而北京段通行條件仍脆弱。
央視記者調查擁堵延伸至內蒙古境內，達100多公里，斷斷續續的擁堵達20多天。
9月1日 9月3日
擁堵還在繼續。
專題統籌/本報記者李立強
專題采寫/本報記者
展明輝 賈鵬 劉澤寧