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8月22日,上海某樓盤亮燈率較低,黑燈率能否等同于空置率近來引起巨大爭議。“空置”的判定,成為阻礙統計調查的原因之一。
本報訊 (記者吳鵬)對于住房空置面積,業內一直存在著“可查”與“不可查”的爭論。國家統計局局長馬建堂近日表示,國家統計局正在有關部門支持下,研究建立空置住房調查方法。
待售率將繼續發布
統計業內人士認為,目前沒有一個住房空置面積的明確概念,是阻礙其調查的主要原因之一。國家統計局新聞發言人盛來運曾表示,什么樣的狀況算住房空置,是這個房子沒有人住叫空置,還是空置的時間比如是半年以上叫空置。這里不僅有一個狀態,還有時間問題,很難給出一個標準。除了空置面積的討論基礎亟需明確外,空置面積在調查實施階段也同樣會遇到難題。
馬建堂在近日舉行的媒體統計知識研討班上稱,(空置面積調查中可能遇到)有住戶不愿意提供真實信息的情況,“比如住戶家有多少房,住著多少,空著多少,不可能完全真實地提供信息。”但是他強調,空置住房調查需要有關部門的支持,一是繼續統計和發布房地產開發企業待售率;二是充分利用這次人口普查,獲取用于了解住房空置情況的相關信息。
馬建堂表示,國家統計局已經在部分城市,抽選了一些小區進行空置房調查,以發現問題、積累經驗、檢驗方案,完善方法。
住房納入人口普查
即將開始的第六次人口普查中,將有10%被調查人群填寫“長表格”。
這份“長表格”涉及人的項目有28項,并將大量涉及住房情況,包括住房間數、面積、設施等,還包括房子結構、建成年代、房子來源等。
馬建堂認為,可以充分利用人口普查來了解空置情況的相關信息。普查員是按房子找人,在普查時可以獲知哪些房子是普查員進不去的。“我們可以整理出一些相關信息,在對數據進行整理之后,也愿意和社會分享。”
北京部分小區將啟動空置房調查
目前正在選取代表性小區,調查表涉及家庭、水電燃氣等方面
本報訊 (記者湯旸)昨日,北京市統計局新聞發言人于秀琴證實了北京作為空置房調查試點城市的消息。其表示,近期北京已啟動該項調查,目前正在選取有代表性的小區。
于秀琴說,關于空置房的調查,是國家統計局投資司委托幾個試點城市的調查總隊來做,將完全按照國家統計局的調查方案、方法進行調查。此次調查涉及6張調查表,包括物業、家庭、水電燃氣等幾個方面。
她透露,近期北京已啟動空置房的調查,目前正處在選小區的階段,“被選取的幾個小區需要有代表性。”
公眾普遍關心,此次調查能否推算出北京的空置房面積,于秀琴表示,此次調查只是一個典型調查,并非抽樣調查,因此不具有推算總體的意義。此次調查主要是進行嘗試,積累經驗,驗證方案,完善方法。結果出來后將上報國家統計局。
■ 業內說法
【統計難點】
空置判定影響數據準確性
北京聯達機構董事總經理楊少鋒表示,房子空置和房子有沒有人住是兩個概念,普查時沒有人住,并不代表一定沒人住。比如,很多學區房都在假期沒人住,但是開學了就住人了;城區的房子空置概率低,郊區的房子空置概率高,如果入戶調查的時機不對,得到的數據誤差是非常大的。
他還表示,計算空置率,還需要先找“分母”,即一個城市到底有多少套房子,哪些在開發商手中,哪些在買房人手中,哪些在出租,哪些一直沒出租?這個工作并不比統計空置房輕松。
由于過去一直沒有統計空置率,即使得出一個數據,如20%、40%,也可能只是得到了一個孤立的數據,很難判斷哪個是合理的,哪個是不合理的,對制定政策的參考意義也有限。
易居中國北京研究所副所長牟增彬也表示,進行空置房普查可能還需面對一個現實,就是法律約束不成熟。“空置”定義不明確,房主為什么要主動告訴普查員房子空置?房主怎么判斷房子屬于空置?這些條件的模糊,會給統計帶來難題。
【統計影響】
市場不應高估空置率影響
北京市房協副秘書長陳志認為,很直觀地看,房子空著不賣,或者買了多套房空著不住,肯定是會影響市場房價的,在當前樓市供不應求的狀態下,這種影響比較明顯;要找出空置率造成的原因,并以合理的制度加以限制,才能影響市場的供求關系,而這并不會在短期內實現,因此,市場不應過高估計政府關注空置率帶來的影響。
空置率較高除了房地產市場本身的市場與制度問題外,還和社會資源分配不均有關,可能并不是簡單收空置稅就能解決的,如北京集中了全國最優質的教育資源,全國都在這里買房給子女上學,這樣就自然出現空置率高的情況,他們很難會因為一些持有成本,就放棄子女的教育資源;大城市的土地資源緊張,工作機會多,已經占有了房產的人,也很難簡單因為房產的成本,就放棄自己在城市立足與發展的基礎資源,這些問題還需從長計議。本報記者張家齊