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下載安裝Flash播放器彩民將有唯一投注賬號
根據征求意見稿,售彩網站、電話代銷者要為投注的彩民開設投注賬號,并經彩票機構確認。投注賬號包括彩民的姓名、身份證件號碼、聯系電話等,彩民的唯一識別號碼,僅限購買的彩民一人使用。彩民要在彩票機構指定的銀行開設賬戶,而且銀行賬號要與投注賬號的個人信息一致,并且兩者綁定,用來支付購買彩票的資金和兌付獎金。
每次彩民投注時,售彩網站和電話代銷者須及時將信息傳送到彩票機構的銷售彩票管理系統,彩票機構確認后,再由代銷者向彩民發放購買憑證,彩民的投注才算正式完成。
據了解,購買憑證將由彩票機構制定,包括投注的內容、投注時間、代銷者名稱以及相關驗證碼等信息。
如果彩民中獎1萬元(包括1萬元)以下,獎金將由彩票機構直接支付到彩民綁定的銀行賬戶;如果中獎金額超過1萬元,彩民要帶身份證件到指定地點兌獎。
■網購彩票大致流程圖
彩民憑真實姓名、身份證件等到代銷網站開設投注賬號,賬號經彩票機構確認后生效。
彩民到彩票機構指定的銀行開設賬戶,并與投注賬號綁定。
彩民使用賬號投注后,代銷網站要及時把信息傳到彩票機構的銷售管理系統。
彩票機構確認后,代銷網站向彩民發放憑證,彩民的投注正式完成。
開獎后,如果彩民中獎,中獎金額在1萬元以下的,彩票機構直接把錢打到彩民的賬戶里。如果超過1萬元,中獎彩民憑借身份證件,到指定的彩票中心兌獎。
■各方反應
銷售網站心里沒底
一個大型售彩網站的工作人員表示,他們雖然不擔心達不到標準,但畢竟要經過彩票機構申請、財政部審批,現在有意銷售彩票的網站不在少數,能不能“花落自家”,心里并沒有底。雖然意見稿沒有提到要確定幾家售彩網站,但有一種說法是“不會多于5家”。一些心急者已經開始打聽彩票機構、財政部負責此事人員的聯系方式,用意不言自明。
一些小型網站的工作人員更加擔心,僅資金這一項,他們就無法達標,“希望最后的定稿能降低些標準,畢竟我們也做過這么多年,比別人有經驗。”
彩票機構出言謹慎
目前征求意見稿都已經下發到體彩中心和福彩中心,但兩中心都不愿多談。
兩個暫行辦法出臺的時間,一個說法是10月份,另一個說法是年底。財政部綜合司人員則表示,出臺時間目前無法確定。一位知情人士坦言,由于涉及到部門利益,兩彩票機構會據理力爭,這給最后的定稿增加了不確定性,而且也給出臺時間增加了不確定性。
彩民希望安全方便
聽到網上售彩要開禁的消息,曾經在網上與別人投注合買足彩的陳先生表示,在網上買彩票很方便,而且可以交流購買足彩的經驗,互相學習。但陳先生也表示,不管是網絡,還是電話,銷售彩票的安全性必須保證,否則,彩民中了大獎,網站跑了,受到傷害的還是彩票本身。
■釋疑
1.門檻是否過高?
據業內人士透露,最初設想售彩網站的注冊金為不低于2000萬元,后來又提高到5000萬元。對于這個硬性標準,一些小網站認為,標準過高。但一些大網站的人士則認為,這個標準并不高,標準高能讓一些管理欠規范的小網站卻步,以更好地對這個行業進行規范。知名彩票專家白松也認為,標準定得還算合理。大型網站會把彩票銷售當成主業,而不是當作附屬品,更有利于彩票網購的穩定和安全。
2.如何保證安全性?
為保證銷售的安全性,征求意見稿規定售彩網站、電話代銷者都必須出具第三方的技術檢測報告,要求建立各項制度和相關措施。
但對于安全性,白松仍然存在疑問。他表示,規定要求出具第三方的技術檢測報告,但到底什么樣的第三方有資格出技術檢測報告,尚無一個明確的說法。另外,網站和電話代銷企業的后臺由誰來監管,如何保證彩票金到達彩票機構,仍然是個問題。因為并不是所有的彩民對整個流程都完全了解,以為投注完了就算,想不起來索要購買憑證。如果網站發現這個情況,該彩民的購彩資金就存在被截留的可能。如果彩民沒有中獎,這份資金就可能被網站所“黑”。